如何签订技术合同_14021.docx

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1、BSZN—0154—2017/00科学技术保密审查办事指南2018-01-15发布2018-01-15实施上海市科学技术委员会发布25科学技术保密审查办事指南一、适用范围本指南适用于上海市国家科学技术秘密确定、变更、提前解密和国家秘密技术出口保密审查的申请与办理。二、事项名称和代码事项名称：科学技术保密审查；代码：0154。分项：1.国家科学技术秘密确定；2.国家科学技术秘密变更（包括变更密级、保密期限或者知悉范围）；3.国家科学技术秘密提前解密；4.国家秘密技术出口保密审查。三、办理依据1.国家科学技术秘密

2、确定《科学技术保密规定》第十二条规定：中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家科学技术秘密；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级、秘密级国家科学技术秘密。《科学技术保密规定》第十五条规定：机关、单位和个人产生需要确定为国家科学技术秘密的科学技术事项时，应当先行采取保密措施，并依照下列途径进行定密：（一）属于本规定第十二条规定的机关、单位，根据定密权限自行定密；（二）不属于本规定第十二条规定的机关、单位，向有相应定密权限的上级机关、单位提请定密；没有上

3、级机关、单位的，向有相应定密权限的业务主管部门提请定密；没有业务主管部门的，向所在省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门提请定密；（三）个人完成的符合本规25定第九条规定的科学技术成果，应当经过评价、检测并确定成熟、可靠后，向所在省、自治区、直辖市科学技术行政管理部门提请定密。2.国家科学技术秘密变更《科学技术保密规定》第二十条规定：国家科学技术秘密的变更，由原定密机关、单位决定，也可由其上级机关、单位决定。3.国家科学技术秘密提前解密《科学技术保密规定》第二十一条规定：国家科学技术秘密的具体保密期限届满、解

4、密时间已到或者符合解密条件的，自行解密。提前解密由原定密机关、单位决定，也可由其上级机关、单位决定。4.国家秘密技术出口保密审查《国家秘密技术出口审查规定》（国科发计字〔1998〕425号）第五条规定：国家秘密技术出口保密审查、审批机构及权限：（一）绝密级国家秘密技术禁止出口。（二）机密级国家秘密技术，由申请单位按行政隶属关系经省、自治区、直辖市、计划单列市或国务院各部委、直属机构的科技保密管理机构审查同意后，报科学技术部审批。（三）秘密级国家秘密技术，由申请单位按行政隶属关系上报省、自治区、直辖市、计划单列

5、市或国务院各部委、直属机构的科技保密管理机构审批，报科学技术部备案。《国家秘密技术出口审查规定》第六条规定：国家秘密技术出口时，申请单位必须依照本规定先行办理保密审查手续，获批准后，按有关规定履行技术出口许可手续，方可与外方进行实质性洽谈。四、办理机构（一）办理机构名称及权限国家科学技术秘密定密和国家秘密技术出口保密审查的办理机构为上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”），主要办理权限如下：1.负责绝密级、机密级、秘密级国家科学技术秘密确定、变更和提前解密的形式审查、受理和审定工作；252.负责机密级国家秘

6、密技术出口保密审查申请的形式审查、受理和初审工作；负责秘密级国家秘密技术出口保密审查申请的形式审查、受理和审定工作。（二）审批内容国家科学技术秘密确定、变更、提前解密和国家秘密技术出口保密审查。（三）法律效力依法定程序确定为国家科学技术秘密的，受法律保护。未经行使国家科学技术秘密管理权的机关、单位按照法定方式批准，知悉范围以外的组织和个人不得以任何方式知悉、占有、使用或处理国家科学技术秘密。国家秘密技术出口时，申请单位必须依照相关的规定先行办理保密审查手续，获批准后，按照有关规定履行出口技术许可手续，方可与外

7、方进行实质性洽谈。违反规定，未经批准、许可出口国家秘密技术，或擅自超出批准、许可范围，或在申请出口时弄虚作假，致使国家秘密泄露的，依法追究有关责任人的法律责任。（四）审批对象1.申请国家科学技术秘密确定、变更和提前解密的，包括以下两类对象：（1）单位。应是完成国家科学技术秘密的独立法人主体，且没有定密权限，又没有上级机关或业务主管部门。（2）个人。应是国家科学技术秘密的完成人，提供有效的身份证明材料（如身份证等）。2.申请国家秘密技术出口的单位，限于国家秘密技术产生单位，产生单位为两个以上的，应当联合申请。五

8、、审批条件（一）国家科学技术秘密确定1.业务情形25国家科学技术秘密确定是指申请人对从未办理过科学技术保密审查的科学技术事项,提出国家科学技术秘密确定的申请。2.准予批准的条件【国家科学技术秘密的范围】：对涉及削弱国家防御和治安能力，降低国家科学技术国际竞争力，制约国民经济和社会长远发展，损害国家声誉、权益和对外关系和其他关系国家安全和利益的科学技术事项，应当确定为国家科学技术秘密。国家科学技术秘密