中国城市化进程中出现的问题

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1、中国城市化进程中出现的问题【摘要】城市化，是随着生产力的发展人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为农业人口转化为非农业人口，农村地域转化为城ilH也域，农业活动转化为非农业活动等多景观、多足面的综合转换过程。城化进程中存在着一系列亟待解决的问题。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》为我国今后城巾*化发展道路做出了选择，《建议》明确提出统筹做好区域规划、城市规划和土地利用规划，改善人居环境，保持地方特色，提高城市管理水平。【关键词】城市化人居环境农民工问题改革开放以来，我w的城市社会经济建设

2、发生了翻天覆地的变化，伴随着屮国城市化的推进取得巨大进步的同时，也产生了资源过度消耗、环境污染、生境退化等诸多问题。城市化进程中出现的问题归结起来主耍有以下方而：环境问题目前，中W城帘化正以前所未有的速度向前推进，但随之而来的却是城市生态环境遭到严重破坏，出现了许多影响人类生活和生产，甚至影响人类生存的种种问题。当前中W在城市化进程中遇到的最为突岀的环境问题：一是空气污染。在中W开展环境统计的333座城lU中，仅有118座城帘达到W家空气质量二级标准，占统计城市数的35.4%;有101座城市空气质量为三级，占统计城市数的30.3%

3、;有114座城市空气质量劣于三级，占统计城市数的34.2%;二是水污染。除了工业废水是降低水质的元W外，其次是我国目前的城市生活污水处理率和处理水平还不高，全W仅为31.9%,这也会导致城市河段的污染程度加重。近年来，城市周边地区的农业面源污染愈发突岀，农药、化肥的低效使用，导致氮、磷大量流失于湖泊和土壤，也使得湖泊富营养化程度日益加重。三是生活垃圾污染。近年来,中W城市生活垃圾数量大幅度增长，而中国城市垃圾无害化处理设施严重滞后于城市发展，就目前的垃圾处理方式而言，填埋占80%,堆肥占19%,焚烧仅占1%。由于城市垃圾实际处理率

4、较低，真正达到无害化处理要求的还不到10%。随意堆放的垃圾，对城市周边地区的土壤和地下水己构成严重的威胁。空气质量卜*降，水资源的匮乏与污染也口益严峻，生态环境的破坏等，造成了城市物质文明建设与生态文明建设严重不同调的局面。大量事实证明，以牺牲环境为代价换來的经济增长不是科学发展观所侶导的和谐发展之路。如何重新考虑城市与Cl然的关系，使这两者不再相互对立，而是融为一体，这不仅是世界城市发展的命题，更是中詞城市化所面临的问题与挑战。住房问题2011博鳌房地产论坛的大会主题是“下一个十年改变屮的房地产”，著名经济学家、建设部政策研究屮

5、心主任陈淮的主题演讲屮提到“大家别以为屮国住房建设第一位任务是房价，我们第一位任务是住房建没目前仍处于绝对短缺状态”，“中国城市化成功与否、质量高低不取决于房价是否平穂，取决于最终能否解决农民工、农村人口向城市稳定的有序转移和定佔落户，这冰是屮国城市化而对第一大挑战”。这表明了房价和住房建设短缺问题是城市化进程屮不容忽视的问题。国家发展改革委的数据显示，二、三线城市房价也正在崛起，且远远超过当地洁民收入和经济总量的增长，房价"一枝独秀"。当下直线走高的房价，远远背离了大多数民众的生活水平，同吋，住房的短缺，会使得城市对城市未来起着

6、至关重要的年轻人XT吸引力大打折扣，阻碍城市化发展的进程。交通问题交通问题不仅是交通规划问题，更是城市总体规划布局以及城市公共资源到底为谁服务的问题。城山*规划被喻为城「1/第一资源,规划的失误将带来建设的失误，而建设的失误往往难以弥补。由于庞大的利益驱动，机动化已经给屮W城市带来污染加剧、交通拥堵等一系列问题，交通拥堵似乎是跟随城市大规模发展必然出现的现象，城i'li交通状况R益恶化的局面成为了制约屮国城I'lH七进程的另一个重要因素。城市化的质量问题我网城市化发展存在一个误区，就是过于注重数量,而忽视了城市化质量，城化发展当中

7、"质"和"量"不协调。影响我国城咁化质量的因素主要有土地使用结构不合理，城11/功能定位不清晰及基础设施建设滞后，尤其是环境的恶化甚至会危害市民的健旗，这与提高人民生活水平的目标是明显相悖的。此外。城市建设缺乏城市特色。通常会有人对城市化和现代化的理解很简单，简单地以为城市化就是高楼大厦，使得一些地方在城市化进程中出现严重的"雷同化"弊端。最近儿年里然开始注重城市特色的经营，似仍然停留在表面，追求地方城lU的一些标志性建筑，却没有深入城市的历史与文化，挖掘和塑造出城帘独有的特色。而且许多城市形象过度求新、求大、求洋，肓目大拆大建，

8、片面追求城市形象光鲜，而不是因地制宜，保留城市的传统和特色。其实，不同年代的老建筑才是城市真正的"名片"。他们见证丫城市的荣辱兴衰，浓缩和代表了城帘应有的历史内涵和精神。郊区城市化问题郊区城市化是巾丁•城市中心区的土地稀缺地价昂贵、交通堵塞拥挤、居