[经管营销]国家科技计划课题财务验收审计培训

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1、科技经费管理与验收财务审计培训WWW.ZJKJT.GOV.CN浙江省科技厅综合计划处二OO九年三月主要内容省级科技计划体系审计的基本程序和重点省级科技项目管理简介常见问题及注意事项国家和省科技经费管理的有关规定审计报告结构框架和要求审计重点和要求计划与经费管理科技经费财务审计委托基本情况一、省级科技计划体系创新环境营造创新人才培养创新条件建设创新研发支持省级科技计划体系4个基本计划14个二级计划和38个三级计划“四位一体”环境、平台、人才、项目1.创新环境营造计划科学技术奖励科学技术普及培训和宣传科技合作知识产权补助软科学研

2、究政策性引导创新型示范试点企业补助火炬计划新产品试制新农村建设示范星火计划科技富民强县行动科技特派员引进大院名校共建创新载体创新环境营造2.创新人才培养计划创新团队培育专业人才培养人才引进钱江人才计划新苗人才计划高技能职业技术人才计划创新人才培养3.创新条件建设计划创新平台建设基础条件平台行业创新平台区域创新平台创新载体建设科研院所重点实验室和中试基地高新技术企业研发中心科技企业孵化器创新服务中心科技中介机构创新条件建设4.创新研发支持计划基础研究自然科学基金应用研究与成果转化重大科技专项和优先主题一般科研项目国家项目配套含国内

3、科技合作与引进成果转化、国际科技合作与引进消化吸收再创新、863科技成果与浙江民营企业对接科技型中小企业创新基金农业科技成果转化公益技术应用研究创新研发支持26重大科技专项优先主题重大与高发疾病防治技术公共安全高效节能技术重大机电装备……绿色化工技术可再生能能源利用技术重大科技专项与优先主题新材料技术生物技术……环保装备信息技术30主要内容省级科技计划体系审计的基本程序和重点省级科技项目管理简介其他事项国家和省科技经费管理的有关规定审计报告结构框架和要求审计重点和要求计划与经费管理科技经费财务审计委托基本情况二、省级科技项目管理

4、简介项目管理方式科技经费管理项目管理程序科技项目类型按计划类别分按项目性质分按资助方式分按项目大小分4个基本计划14个二级计划项目研发类载体建设类如重大科技专项项目、一般科研项目、人才培养项目等如平台建设、重点实验室和中试基地、孵化器建设、高新技术企业研发中心等分期补助事后补助贷款贴息一般科研项目重点科研项目重大科研项目二、省级科技项目管理简介（续）项目管理程序立项管理实施管理验收管理跟踪实施情况立项评审申报合同/任务书拨款中期检查验收检查技术验收、财务验收通过，拨后期经费二、省级科技项目管理简介（续）科技经费管理分期补助项目事

5、后补助项目贷款贴息项目财政补助类项目财政拨款50万元以下的，补助经费根据技术专家对经费申报的评审意见，由业务处项目官员根据研发任务的需求，比照相关项目的资助水平，根据科技经费管理的相关规定提出建议，经计划管理部门审核后，由厅务会议审定。财政拨款50万元以上的，根据浙江省科学技术厅、浙江省财政厅关于印发《浙江省科技计划项目经费预算评审办法（试行）》通知（浙财教字〔2007〕224号），由技术专家和财务专家联合提出预算审核报告，并根据项目公益性程度，确定补助经费。由项目承担单位在项目完成后，对研发投入进行经费决算。在决算的基础上，由

6、技术专家和财务专家联合提出审核意见，按比例（不高于15%、30%）进行补助。由项目承担单位在项目完成后，对贷款利息支付情况进行决算。在决算的基础上，由技术专家和财务专家联合提出审核意见，按实际利息支付的50%进行补助。根据补助类项目的特点和相应的管理办法，在经费预算和审核论证的基础上，由科技厅商财政确定。或在绩效评价的基础上，根据运行绩效进行补助。专项经费监督检查科技经费使用监管项目验收财务审计二、省级科技项目管理简介（续）项目管理方式合同制管理其他管理方式由科技厅与项目承担单位签定合同，或下达任务书。要求科技经费专款专用。需要

7、对经费使用进行监管，一般均需要进行财务验收审查。与运行绩效相结合与金融管理相结合与政策引导相结合与国家任务相结合与人才培养相结合与风险投资相结合……注：不采用合同制管理的项目，一般均有文件明确规定补助方式和补助经费的用途。如科学技术奖励、引进大院名校共建创新载体、创新型示范企业补助、科技特派员项目、新苗人才等，大多为事后，一般不进行财务验收审查。主要内容省级科技计划体系审计的基本程序和重点省级科技项目管理简介常见问题及注意事项国家和省科技经费管理的有关规定审计报告结构框架和要求审计重点和要求计划与经费管理科技经费财务审计委托基本

8、情况三、国家和省科技经费管理的有关规定国务院办公厅转发财政部科技部《关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见》（国办发〔2006〕56号）财政部、科技部关于《国家科技支撑计划专项经费管理办法》（财教〔2006〕160号）科技部关于《严肃财经纪律规范国家科技计划