基于新型城镇化视角的广东现代职业教育探析

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1、基于新型城镇化视角的广东现代职业教育探析摘要：新型城镇化的核心是人的城镇化，城镇化的发展对人的综合素质提出了更高的要求。职业教育的发展直接影响着城镇化进程，新型城镇化建设也为职业教育的发展带来了新契机。本文通过分析广东职业教育的现状，职业教育和新型城镇化的关系，对广东现代职业教育的发展进行探究。中国7/vie　　Abstract：Theessentialconnotationofneenttotheperson'sprehensivequalityhasputforentofvocationaleducatio

2、ndirectlyaffectsthecourseofurbanization，andneentofvocationaleducation.ThispaperanalyzesthepresentsituationoftheGuangdongvocationaleducation，andtherelationshipbetentofGuangdongmodernvocationaleducation.　　关键词：新型城镇化；现代职业教育；农民工　　Keyodernvocationaleducation；migra

3、ntworkers　　中图分类号：G719.21文献标识码：A：1006-4311（2017）12-0252-02　　0引言　　《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》指出“紧紧围绕全面提高城镇化质量，加快转变城镇化发展方式，以人的城镇化为核心，有序推进农业转移人口市民化”。“人的城镇化”不仅是户籍身份的转变，更是综合素质的提升，这两个层面决定着城镇化的速度和质量。职业教育的自身特点决定其在“人的城镇化”进程中起着不可或缺的作用。《广东省新型城镇化规划（2014-2020年）》和广东省人民政府发布的《关于

4、创建现代职业教育综合改革试点省的意见》为广东省实现新型城镇化目标和推动职业教育改革指明了方向。围绕新型城镇化发展方向，深入探究职业教育与新型城镇化的关系，探索广东现代职业教育的发展模式具有重要意义。　　1广东职业教育的现状　　1.1各地区职业教育发展不均衡　　职业教育的发展与经济的发展密切相关。珠三角地区得天独厚的地理优势和经济基础为当地的职业教育提供了良好基础，而粤东西北则不具备上述优势。区域经济的不均衡则直接导致各地区职业教育发展不均衡，加剧了专业设置与市场需求间的矛盾。职业教育在区域内部协调力度不够，没有

5、形成合理的分流机制。新型城镇化推进过程中，行业格局逐步产生变化，一些传统行业衰退甚至消失，一些新兴行业则悄然兴起。职业教育的专业设置是根据当前人才市场的反馈进行调整，由此导致人才需求和人才培养的时间差，进一步加剧就业市场的人力资源供给矛盾。　　1.2课程设置重技能而轻理论　　职业教育为了保持与普通教育的区别，在实施过程中刻意强化技能训练而弱化理论讲解。　　其一，不利于经验的总结和传递。学徒制被誉为是最早的职业教育，但是随着社会和时代的进步，技能传播方式变得越来越多样化。职业教育不仅仅是针对单个人的辅导，而是一群

6、人的共同提升，在这个过程中，受教育者不仅技能有提升，理论素养也要有相应的提升。　　其二，难于实现技能和学历的双提升。受生源因素的影响，职业教育把技能训练作为重中之重，文化基础课程的课时和内容被变相压缩。许多职业院校的毕业生放弃学历提升。　　1.3职业教育涵盖面相对狭窄　　职业教育是通过受教育者职业道德的培养、职业知识的积累、职业技能的提升来实现的。当前，职业教育主要由职业院校实施，主要受众是职业院校的学生，这种局面实际上与职业教育的本质含义已经相去甚远。每个从事职业活动或者即将从事职业活动的个体对职业教育都有不

7、同的需求，相比之下，职业院校难以满足如此众多的需求。　　1.4农民职业教育流于形式　　在城镇化的过程中，农村劳动力的转移和市民化具有举足轻重的地位和意义，甚至影响城镇化的顺利实现。现行职业教育体制下，农民工的职业教育显得捉肘见襟。农民工和准农民工虽然可以接触到职业培训，但内容比较零散，不够系统。由于农村职业教育针对性不强、师资薄弱、宣讲不到位，多数农村留守劳动力对于职业教育持观望态度，即便是参与职业培训也是停留在表面，不能真正深入其中。　　2城镇化与职业教育的关系　　2.1城镇化为职业教育提供丰富的物质基础　　

8、城�化过程伴随的是基础设施的完善，公共服务的便捷。这一切都是工业生产过程中降低生产成本的有利因素，吸引着越来越多的企业向新型城镇转移。为了实现规模经济效益，越来越多的企业向新型城镇聚集，产业也逐步随之转移，带动了区域经济的发展。　　可见，城镇化可以提升区域经济实力，增强地方政府财力。教育是人的社会化的产物，职业教育是教育的一部分，职业教育的发展离不开地方政府有力的财政支持。地方财政的支