机械院集团改制地报告材料

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1、实用标准文案机械科学研究院（集团）改制报告2004年10月精彩文档实用标准文案目录第一章集团现状和改制的必要性11.1.集团现状11.2.改制的必要性21.3.机械院集团改制历程回顾3第二章改制思路、内容和方法42.1.改制思路42.2.改制内容42.3.改制方法5第三章集团最终改制模式53.1.集团最终模式总体设计53.2.集团功能体系分类设计8第四章京内资源整合方案104.1.京内资源整合的必要性104.2.京内资源整合方案114.3.京内企业业务整合步骤13第五章京外改制方案145.1.京外企业分类和改制路径145.2.京外企业分立式改制15第六章集团长期激励和股权方案17

2、6.1.总体思路176.2.预留期股186.3.定向购股206.4.股权结构23第七章集团改制的整体安排237.1.集团改制时间表237.2.集团改制第一阶段核心内容247.3.集团改制第二阶段核心内容257.4.集团改制相关措施25精彩文档实用标准文案第一章集团现状和改制的必要性1.1.集团现状1组织结构哈尔滨焊接研究所沈阳铸造研究所郑州机械研究所武汉材料保护研究所北京机械工业自动化研究所北京机电研究所机械工业第一设计研究院中机生产力促进中心机械工业工程机械军用改装车试验场直属单位机械科学研究院机科发展科技股份有限公司控股公司管理部门人力资源部财经审计部行政事务部企划管理部北京

3、机科易普软件技术有限公司科技发展部机械工业档案馆物业中心其他单位党群工作部精彩文档实用标准文案2人员情况截止2003年12月，机械科学研究院人员总数7350人，其中：在职员工4167人，离退休人员3053人；内退及其他非在岗人员130人。有院士4人，国家有突出贡献的中青年科技专家20人，享受政府特殊津贴专家262人，省部级有突出贡献专家53人，部级青年专家32人，研究员级高级工程师354人，副高级职称人员898人；专业技术和管理人员2963人，其中：工程类技术人员2487人。3资产财务状况截至2003年12月，机械科学研究院共有总资产16.8亿元，净资产（所有者权益）5.2亿元。

4、2003年实现主营业务收入8.7亿元，实现净利润3850万元，新增科研经营合同额13.5亿元，资产保值增值率108.6%，完成科研成果73项。2003年实现净资产收益率7.7%，总资产报酬率2.85%，主营业务利润率13.24%，总资产周转率0.6次，应收账款周转率8.62次，资产负债率67.44%。1.1.改制的必要性集团改制的必要性主要表现在四个方面：1发展战略和方向不够明确和清晰99年以前，机械院以及各直属单位均为事业单位，尽管90年代科技体制改革以来形成了一些产业，但规模较小业务分散是其最大特点，长期以来基本以事业费为生。由于单位性质所决定，不需要制定发展战略。99年转企

5、以后，尽管名义上是企业，但实际上依然是事业模式运作，五年的过渡期某种程度上延缓了企业机制的转变，作为企业生存和发展的战略没有得到应有的重视。所以，机械院转制五年来一直没有认真研究发展战略问题，发展方向一直含糊不清，考虑较多的是各个业务单元的生存问题。在2000年前后组织制定了一个机械院五年发展规划，但内容也仅限于技术发展层面，可操作性很差，对指导企业发展意义不大。2业务种类多，科研、产业和行业服务界限模糊，定位不准。长期以来，由于缺乏战略指引，集团的控制力非常薄弱，各个业务单元根据市场导向自由发展，自觉不自觉地形成了目前所谓的“技术扫描式业务”。目前集团大概拥有60多个业务，业务

6、集中度大部分低于50%。同时由于长期的课题承包制运作机制，形成研发中有产业，产业中有研发的馄饨局面，课题组长既是市场人员，又是研发人员，也是产业工人。结果是研发没有像样的研发队伍和研发成果，产业发展不能上规模上水平，行业资源大量浪费，严重制约了企业发展和经济水平的提升。精彩文档实用标准文案3结构单一，90%以上为全资子企业，融资和发展受制约。目前机械院十家子企业中，有九家是100%的国有股权，一家控股公司的控股比例为89.09%，产权改革严重滞后。由于股权结构单一，再加上由于历史原因造成收益权落空，发展资金严重受阻，长期以来只能依靠自我积累缓慢发展。4集团管控模式不健全，决策权、

7、收益权难以保证。由于历史原因，机械院集团是一个特殊的企业集团，某种程度上来说是一个行政捆绑式企业集团，母公司对子公司的管理严重不到位，除人事任免权以外，作为出资人代表的院集团决策权和收益权处于缺位状态。1.1.机械院集团改制历程回顾针对以上多方面的问题，新一届领导班子自2002年上任以来，本着负责任的态度，坚持“以人为本”的指导思想，积极思考，认真策划，谋求发展。2002年组建成立了控股公司“机科发展”；将原院本部的行业力量进行整合组建了“机械工业生产力促进中心”，并模拟企业运行