中共二大与党的组织原则的早期探索-

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1、中共二大与党的组织原则的早期探索*摘要：中共二大首次通过决议案间接承认了党的组织原则是民主集中制，首次明确阐释了民主集中制原则的基本思想，同时奠定了早期党偏重于强调集中和纪律的组织原则基调。当时的民主集中制原则基本思想之所以存在对党内民主重视不够的缺陷，主要是因为早期中共党人对列宁建党学说的理解还不深入以及共产国际和俄共（布）的影响，加上当时中共所处的生存环境非常严峻。中国4/vie　　关键词：中共二大；组织原则；民主集中制　　中图分类号：K263文献标识码：A：1003-0751（2017）02-0129-05

2、　　从酝酿建党开始，中国共产党对组织原则的认识和规定，经历了一个曲折的过程，甚至产生过激烈的争论。直到1927年6月1日中央政治局会议通过《中国共产党第三次修正章程议决案》，民主集中制才作为党的指导原则正式写入党章。中共二大首次通过专门决议案间接承认了党的组织原则是民主集中制，首次明确阐释了民主集中制原则的基本思想，同时奠定了建党初期偏重于强调集中和纪律的组织原则基调。仔细梳理中共二大对组织原则的认识和规定，客观评价中共二大在党的组织原则早期探索过程中的地位和作用，有利于更加深入细致地了解党的建设的早期历史。①　

3、　一、间接承认党的组织原则是民主集中制　　1.中共一大没有关于党的组织原则的明确规定　　长期以来，学术界通常认为，中国共产党一成立就确立了民主集中制的组织原则。事实上，这种说法不够严谨。　　中共一大通过的《中国共产党第一个纲领》既规定了党的纲领也包含着属于党章性质的一些条文。虽然有学者认为一大党纲中空缺的第十一条就是有关民主集中制的规定，②但这只是一种学术假说，在现有文献中并没有关于党的组织原则的明确规定。③　　2.中共二大正式加入共产国际直接影响党对组织原则的认定　　中共二大对组织原则认识的变化，与中共正式加入

4、共产国际有着直接关系。中国共产党是在共产国际的指导和帮助下成立的。党成立伊始，就面临着如何处理与共产国际关系的重要问题。当时，共产国际代表马林主张中共立即加入共产国际，成为国际的一个支部，接受共产国际的领导和经济援助。然而，中共中央主要领导人陈独秀强调要独立自主，不能受制于人；同时，党内对这一问题也存在较大争议。因此，中共一大没有做出加入共产国际的规定，只是提出要“联合第三国际”“党中央委员会应每月向第三国际报告工作”等。　　1921年10月，陈独秀不幸被捕。马林为营救他而四处奔波并很快将他营救出狱。不久，陈独秀

5、和马林两人在中共加入共产国际这个问题上达成共　　收稿日期：2016-10-19　　*基金�目：国家社会科学基金一般项目“中国共产党纪律检查领导体制改革问题研究”（16BDJ038）。　　作者简介：祖金玉，女，南开大学马克思主义学院副教授，博士（天津300350）。　　李申淼，女，南开大学马克思主义学院硕士生（天津300350）。　　识。中共二大通过《中国共产党加入第三国际决议案》指出：“中国共产党既然是代表中国无产阶级的政党，所以第二次全国大会议决正式加入第三国际，完全承认第三国际所决议的加入条件二十一条，中国共

6、产党为国际共产党之中国支部。”④这对党的组织原则的认定产生了直接影响。　　3.《加入共产国际的条件》中关于民主集中制组织原则的规定　　列宁在1920年起草的《加入共产国际的条件》第十三条明确规定：“加入共产国际的党，应该是按照民主集中制的原则建立起来的。在目前激烈的国内战争时代，共产党只有按照高度集中的方式组织起来，在党内实行近似军事纪律那样的铁的纪律，党的中央机关成为拥有广泛的权力、得到党员普遍信任的权威性机构，只有这样，党才能履行自己的职责。”⑤对于这一条规定，《中国共产党加入第三国际决议案》所附《第三国际的

7、加入条件》是这样翻译的：“凡属于国际共产党的党，必须建筑于德莫克乃西的中央集权的原则之上。在现在内乱激烈的时候，共产党唯靠极集中的组织，铁的纪律（即采用军队的纪律）和全体战士一致给中央机关以广大的权力，过余的信任，使得执行一种不可抗辩的威权，才能成就他的职务。”⑥两相对照，可以看出，当时的翻译基本体现了原文的意思，其中使用的“德莫克乃西的中央集权”基本接近“民主集中制”的概念。　　虽然《中国共产党加入第三国际决议案》的权威性无法与党章党纲相比，但通过专门决议案间接承认中国共产党的组织原则是民主集中制，在中共党史上

8、是第一次，具有突破性意义。　　二、第一次明确阐释了民主集中制原则的基本思想　　1.《关于共产党的组织章程决议案》对组织原则的明确规定　　中共二大通过的《关于共产党的组织章程决议案》第一次对党的组织原则作出了明确规定：“凡一个革命的党，若是缺少严密的集权的有纪律的组织与训练，那就只有革命的愿望便不能够有力量去做革命的运动。”⑦一个严密的、集权的、有纪律的组织，必须依据下列原