试论净化党内政治生态及几个相关问题

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1、试论净化党内政治生态及几个相关问题【摘要】党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在推进全面从严治党的实践中，高度重视政治生态问题。“政治生态”与“党内政治生态”既有所区别、又密切联系。从根本上说，党内政治生态是党的自身建设状况的集中反映；而党内政治生活状况又是党内政治生态的决定因素；严肃党内政治生活则是净化党内政治生态的关键所在。继续推进全面从严治党，就必须牢牢抓住严肃党内政治生活这个关键，努力营造风清气正的党内政治生态，确保我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。中国4/vie　　【关键词】全面从严治党；政治生态；党内政治生态；党内政治生活　　【

2、中图分类号】D616【文献标志码】A【文章编码号】1674―0351（2016）06―0020―08　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央形成和确立了协调推进全面建成小康社��、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，为我们在新的历史条件下更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，提供了理论指导和实践指南。党的十八届三中、四中、五中全会分别对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会进行专题研究和部署，六中全会又专题研究了全面从严治党问题，

3、审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）。至此，“四个全面”战略布局的四大主题都在党的中央全会上得到系统研究和全面部署。“全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。”[1]这既是党的十八届六中全会的庄严号召，也是党的十八届六中全会的基本精神。深入学习贯彻六中全会精神

4、，最根本的就是紧紧围绕全面从严治党这个主题，牢牢抓住严肃党内政治生活这个关键，不断净化党内政治生态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。　　一、党的十八大以来党中央高度重视政治生态问题　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，在推进全面从严治党的战略谋划和具体实践中，高度重视政治生态问题，把净化党内政治生态摆在了更加突出的位置。习近平同志反复提出“政治生态”（包括“党内政治生态”）问题、一再强调“净化政治生态”（包括“净化党内政治生态”），就充分说明了这一点。　　根据公开的文献资料，在2012年11月党

5、的十八大到2016年10月党的十八届六中全会的4年中，习近平同志至少在28次重要讲话①中49次使用了“政治生态”（包括“党内政治生态”）概念。习近平同志具体使用“政治生态”（包括“党内政治生态”）概念、强调“净化政治生态”（包括“净化党内政治生态”）的大体情况是：　　从时间分布上看。习近平同志首次使用“政治生态”概念是2013年1月22日在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话中；最近一次是2016年10月在党的十八届六中全会上所作的《关于〈关于新形势下党内政治生活的若干准则〉和〈中国共产党党内监督条例〉的说明》中。具体的年度分布情况为：2013年有1次讲

6、话（使用1次）；2014年有4次讲话（使用4次）；2015年有12次讲话（使用15次）；2016年已有11次讲话（使用29次）。由此可以明显看出，习近平同志使用“政治生态”（包括“党内政治生态”）概念的频次是逐年增多的。这一情况表明，习近平同志对“政治生态”的关注度越来越高，解决“政治生态”问题、“净化政治生态”的紧迫感也越来越强烈。　　从具体内容上看。第一，阐明了政治生态的极端重要性。政治生态影响从政环境，关系人心、风气。“政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。”[2]150“政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛

7、生。”[3]政治生态受到污染，不仅恶化从政环境，而且严重损害党的形象、损害党心民心、影响党和人民事业发展。健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件，是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障，是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。　　第二，指出了政治生态方面存在的问题。一个时期以来，一些地方和单位，“四风”问题越积越多，潜规则盛行，政治生态和社会环境受到污染。“在现实生活中，不少领导干部法治意识比较淡薄，有法不依、违法不究、知法犯法等还比较普遍，特别是少数