我国庭审网络视频直播运行观察

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1、我国庭审网络视频直播运行观察【摘要】司法公开与网络进步催生庭审网络直播的快速发展。通过调研我国200家示范法院庭审视频直播运行情况，揭示当前庭审视频直播基本特征，发现部分示范法院庭审视频直播制度设计滞后、平台重复建设、做面子工程等问题，总结先进示范法院多维度庭审视频、统一平台建立、借助第三方力量和直播效益最大化的视频直播经验，综合多个示范法院的运行特征，为全国法院庭审视频直播的建设提供有力参照。中国7/vie　　【关键词】庭审网络直播；示范法院；运行观察　　中图分类号：D92文献标志码：A：1007-0125（2017）06-0265-02　　中国已经进入新媒体时代，[1]司法公开已

2、经通过新方式实现对案件的公开，很大程度上改变了传统司法公开的方式，给中国的司法公开带来了新的曙光。本次实证观察笔者主要采取上网采集数据信息，描述性统计分析的方式，以最高法院确定的第一批和第二批司法公开示范法院为样本，并详细介绍典型法院发展现状，将各个示范法院的运行经验与存在的不足进行概括。　　一、示范法院直播数据运行概览　　截至2017年2月24日，笔者统计了我国确立的两批司法公开实验法院的庭审网络数据，采集来自于200家示范性法院庭审网络直播建立情况。在第一批公开的示范性法院中48%没有庭审直播栏目，有庭审直播栏目的占52%（�图一）。这52家法院中通过点击庭审直播栏目链接到庭审直

3、播网，除了链接到同一庭审直播平台法院外，各个庭审直播平台名字没有相同的。其中有2家链接到中国庭审直播网；23家链接到省级平台；5家内容陈旧，至少在三个月没有更新，时间更长的甚至达到一年；有栏目无内容的有4家，此处的无内容是指点进去没有任何庭审网络视频的信息；18家链接到中基层法院庭审网络视频直播平台（详见图二）。　　第二批公开的示范性法院中有庭审视频直播栏目的有50家，其中2家通过友情链接的方式链接到中国庭审公开网，48家没有庭审直播栏目。有庭审视频直播的法院中有16家链接到市一级的庭审视频直播平台；12家有栏目但是无法链接；链接到省一级平台的有9家；链接到基层法院平台的有6家；跳转

4、到中国庭审公开网的有3家；1家法院系统正在升级；1家内容陈旧；1家法院做的是直播回放，内容更新及时，但没有庭审视频直播；1家链接到微博呈现出的也是高水平的庭审直播画面。通过数据得出，当前我国庭审视频直播在第二批示范法院中仅占到38%。　　二、不足概览　　（一）制度设计落后　　庭审视频直播制度设计落后，成本太高未效益最大化。庭审视频直播设备高投入，后期利用率低。可追踪的人脸识别摄像头当做监控设备使用。虽然有一部分利用上了，但利用的主要方式还是目前限于对庭审网络直播过程中的利用，直播结束以后毫无痕迹，部分法院将已存储电子数据设置有自动清除功能。当然视频直播不能针对所有案件，但有时候针对所

5、有案件实行录播作为法院的电子存储档案收集管理还是大有裨益的。　　（二）做成面子工程　　庭审现场成了秀场，庭审过程中走过场，网站内容名不符实。部分法院完全有可能是为了领导而安排一次庭审直播，通过实证，发现部分法院庭审视频栏目下的庭审直播内容是简单放了几张图片，初看画质清晰，画面生动，但是点开才发现竟然是图片。还有一部分法院可能做得稍微好一点，给人的感觉非常生动，但仔细阅读刊登的图片和视频，简直就是两张皮，相互之间没有多大的关系，呈现出一种形式大于实质内容的状态。部分法院的庭审视频颇有戏剧性，看不到双方的辩论，看不到当庭宣判。或者说是笔者经历有限，在调研过程中没有发现一家法院是当庭宣判的

6、，而且十分普遍的现象是往往一播了事，鲜有后续报道，完全是作秀式庭审。在实践过程中还存在网站平台仅仅有庭审视频栏目，但是点进去没有内容，只有几个小栏目框，部分有内容但却十分陈旧的现状，更有甚者根本没有此项链接。在调研过程中更发现几家网站在自己的法院网站首页设置庭审视频直播栏目，点该栏目整个页面会闪一下，然后再回到法院的首页。　　（三）缺乏有效的监督　　法院作为人民实施自我救济的最后一道保障，其重要性自然不必多言。法院审理案件，自己实行庭审视频直播，法院自己监督自己，那么庭审视频直播工作到底做得怎样，有没有走过场，每家法院庭审视频直播的数量与全年法院案件的审理数量、结案率又有怎样的差距，

7、是在扩大还是在缩小，公众都不得而知。另一方面就是在我国当前的庭审直播工作中，可能部分法院有所谓的评估，但是都作为内部资料，公众鲜有人能够看见了解。通过法院的工作报告可以看出来，有一些数据每年都在增长，有一种叫做设备投入的资金几乎年年在增加，增加的钱到哪里去了，纳税人的钱是不是花出了价值，或者是落水无声毫无意义。人人都是有惰性的，法院也不例外，面对当前的现状若不及时监督，这种惰性必然会越来越严重，甚至会影响整个的制度建设工作。　　三、经验提炼　　（一）庭审直