乐平市突发环境事件应急预案.doc

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1、乐平市突发环境事件应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3事件分级1.4适用范围1.5工作原则2组织指挥与职责2.1指挥机构组成2.2组织体系2.3指挥机构职责2.4专家组3预防和预警3.1信息监测3.2预防工作3.3预警分级3.4预警及措施3.5预警支持系统4应急响应4.1信息报告4.2先期处置4.3应急响应4.4应急处置4.5指挥与协调4.6事件通报与新闻报道4.7应急终止5应急保障5.1资金保障5.2装备保障5.3通信保障5.4人力资源保障5.5技术保障5.6宣传、培训与演练5.7应急能力评价6后期处置6.1善后处置6.2保险7附则7.1预

2、案管理与更新7.2市、县级沟通与协作7.3奖励与责任追究7.4预案解释部门7.5预案实施时间1总则1.1编制目的为建立和健全突发环境事件应急机制，提高政府应对涉及公共安全突发环境事件的能力，及时、有效处置发生和可能发生的各类突发环境事件，有效控制和消除污染，保证环境安全，维护社会稳定，保护公众生命健康和财产安全，促进社会全面、协调、可持续发展，构建和谐平安乐平，制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法

3、》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《医疗废物管理条例》、《自然保护区条例》、《国家突发环境事件应急预案》和《乐平市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3事件分级按照突发环境事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）、一般环境事件（Ⅳ级）四级。1.3.1特别重大环境事件（Ⅰ级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：（1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或者重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；（3）因环境污

4、染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；（5）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；1.3.2重大环境事件（Ⅱ级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部

5、分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；1.3.3较大环境事件（Ⅲ级）凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污

6、染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；1.3.4一般环境事件（Ⅳ级）凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；（4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；（5）Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的；

7、放射性同位素和射线装置失控导致人员收到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；（6）对环境造成一定的影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。1.4适用范围本预案适用于本市行政区域内可能发生或已经发生的突发环境事件的应急处置。突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或

8、造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措