我国宅基地使用权制度的研究

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1、安徽大学硕士学位论文题专目业我国宅基地使用权制度研究民商法学研究方向物权法姓名李远东届别二OO八导师姓名李明发职称教授二OO八年四月I独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得安徽大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：李远东签字日期：2008年4月17日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解安徽大学有关保

2、留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权安徽大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后适用本授权书）学位论文作者签名：李远东导师签名：李明发签字日期：2008年4月17日学位论文作者毕业去向：签字日期：2008年4月18日工作单位：通讯地址：II电话：邮编：目摘录要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ІAbstract„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„Ш引言„„„„

3、„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1一、我国宅基地使用权取得及其立法演变„„„„„„„„„„„„„„„2（一）宅基地使用权取得制度的历史演变„„„„„„„„„„„„„„„2（二）宅基地使用权取得制度的立法演变„„„„„„„„„„„„„„„4二、宅基地使用权的主体„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5（一）宅基地使用权主体的现行规定„„„„„„„„„„„„„„„„„5（二）宅基地使用权主体上存在的问题„„„„„„„„„„„„„„„„6（三）宅基地使用权主体的界定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8三、宅基地使用权的取得„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

4、0（一）宅基地使用权取得的规定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10（二）宅基地使用权取得上存在的问题„„„„„„„„„„„„„„„„11（三）宅基地使用权取得程序的完善„„„„„„„„„„„„„„„„„12（四）宅基地使用权收费„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14四、宅基地使用权的内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16（一）宅基地使用权内容的规定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16（二）宅基地使用权内容上存在的问题„„„„„„„„„„„„„„„„18（三）宅基地使用权的设计„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„25结语„„„„„„„„„„„„„„

5、„„„„„„„„„„„„„„„30参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„33致谢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„36攻读硕士学位期间发表的学术论文目录„„„„„„„„„„„„„„„„37III摘要宅基地是农村居民的住宅用地，是广大农民的最基本生活资料。在我国农村土地实行集体所有的条件下，农村居民不享有土地所有权，只享有使用权。宅基地使用权制度是关系广大农民生存发展和农村社会稳定的基本制度。但是对于这样一个重要的制度，多年来我国法学界鲜有人对其进行系统的研究。在制定《物权法》的过程中，对于如何构建我国的土地制度是学者们研究的一个热点。《

6、物权法》将完善宅基地使用权作为一种用益物权规定下来，但内容较为原则，尚有许多具体问题不够明确。宅基地使用权事关农民的切身利益和农村社会的稳定，对其进行分析研究具有理论和现实意义。第一部分为我国宅基地使用权取得及其立法演变的分析。文章对我国宅基地使用权的产生和发展历程做了简要回顾，对宅基地使用权取得的法律规定进行了简要概括梳理。第二部分为宅基地使用权的主体制度的分析。文章重点对宅基地使用权主体的法律规定进行了详细的分析，对主体上存在的“户”的问题、集体经济组织边缘个体的主体资格、非集体经济组织成员的主体资格进行了探讨。在此基础上，文章对“户”的概念做出了界定，对集体经济组织边缘个体和非集体经

7、济组织成员的主体资格问题做了具体的分析与认定。第三部分为宅基地使用权的取得研究。文章在对目前宅基地使用权取得程序上存在的问题进行分析，基于实际操作中出现的政府对实情掌握的缺失、村民委员会权力缺少制约等状况，提出了赋予集体经济组织成员广泛的参与权、监督权和异议权。文章还对宅基地使用权的无偿取得的合理性进行了分析与论证。第四部分为宅基地使用权的内容。文章对宅基地使用权人的权利义务的法律规定进行了梳理，对宅基地使用权超占、一户