道路货运管理的困境与发展

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1、道路货运管理的困境与发展摘要：社会发展步伐在不断加快，推动了道路货运量的逐渐增加，从而也推动了货运管理模式的创新，在货运管理发展的前提下，我国交通部门应该对道路货运管理进行深入的创新，尽管现有的道路货运管理相对完善，但是其中还存在较多问题，影响着道路货运的进一步发展，比如管理模式的落后、市场监管薄弱以及行业创新问题等等，这些都给货运管理带来了困境。本文先从道路货运管理上存在的困境分析，进而阐述道路货运管理发展的新提议。中国8/vie　　关键词：道路货运；困境；管理；发展　　我国对货物运输的重视程度是很高的，

2、因为货物运输直接体现一个国家物质生产以及消费的程度，更体现出一个国家的现代道路货运的能力，道路货运的整体能力提升上来有助于提高我国物流效率，让我国物质产品在国际上的竞争力也有所提升。道路货运的特点有灵活、便捷、覆盖范围广等，在货运上的作用也是不能其他行业替代的。但是从我国现在的道路货运管理上来看，存在不小的问题，严重影响着道路货运的发展，我国相关部门应该在安全管理上加大监管力度，并建立长效机制，让道路货运水平提高上来。　　1道路货运管理存在的问题　　1.1运政管理机构问题。在我国多数的运输管理机构都是事业单

3、位，都是自收自支，所有的经费开支都是通过运管费征收所得，这也造成了运管机构只能运管费和货物车辆的罚款来维持正常运转。但是，在收缴道路运管费工作上也存在诸多困难，有很多货运司机的法律意识比较淡薄，出现逃费、偷费的现象比较多，还有地方政府在举办活动的时候，也会是运管部门的稽查工作受到限制，让原本经费紧张的管理机构压力更大，在货运管理上也就会力不从心，没有足够的动力。　　1.2政府管理问题。我国多数的道路管理部门都下分给各级政府进行管理，还不占政府预算，这就会让政府或者是交通部门的领导有漏洞可钻，安排人员去捞取好

4、处，导致工作人员过于复杂，没有较高的素质，表面上是有相应的证件和文凭，实际上却没有足够的专业知识，在道路货运管理上缺乏经验，连基本的工作都不能完成好，运用的管理方式和管理手段也过于粗劣，常常引起货运司机的不满，造成货运市场的紊乱。　　1.3行业创新问题。在道路货行业中，同样也需要较高的文化程度，在长期的实践中，我们可以看出道路货运也在走市场化道路，这是让货运市场发展壮大的必要条件。但是在现在的货运行业中，还是缺乏一定的创新机制，在形成具有特色货运市场上还差了很多，会有经营不善以及管理问题出现，让道路货运行业

5、的发展受到影响。在面对市场化发展比较迅速的今天，道路货运行业的创新步伐稍微慢了很多，相关的管理部门应该对这种现象予以思考，否则会阻碍货运行业的创新。　　1.4司机福利问题。我国从事道路货运的人员有两千万左右，这个数字也极大吸引了更多的人从事这一行业，但是对于从业人员福利问题却是一直存在的，我国一直都处于社会矛盾期，在道路货运上也是一样，司机的福利待遇一直没有得到很好的保障，让他们依靠长时间的劳动获取更多收入，这对司机的身心健康以及安全都有较大隐患，这也是运输部门应该着重关注的问题，从多方面对运输人员进行保障

6、，形成相应得运价机制，让司机的劳动有所保障，将他们福利提高上来，也就能减少道路货运事故的发生，让道路货运管理也能更加方便。　　2改进道路运输管理的基本策略　　2.1深化运管体制改革，摒弃不合适宜的管理体制和理念，实行经费、装备、业务垂直管理。按照权责一致的原则，调整职责权限，明确运政管理职责，加强交通行政体系的法制。只有这样，才能有利于稳定队伍，提高人员素质；有利于运政装备建设，提高管理水平；有利于建设统一、开放、竞争、有序的道路运输市场。　　2.2理顺体制，解决职责交叉、一车多证问题。交通、公安部门职责交

7、叉，造成道路运输多头执法，经营者要办的证件越来越多，手续越来越繁琐，罚款也越来越多，加重了企业和经营者的负担，影响了道路运输健康发展。所以，应通过改革，理顺管理体制，实行一车一证、一人一证制，可用不同颜色和不同格式区分驾驶车辆的性质。道路交通一体化管理体制有利于简化手续，方便业户，减轻经营者负担；有利于精简机构，提高效率，树立政府形象；有利于强化管理，实施有效监督；也有利于建立全国统一的道路运输市场。　　2.3努力提高运输行业的管理水平。面对改革开放的新形势和公路运输活动性强、跨区域性强的基本特征，要本着宏

8、观管住、微观搞活的基本方针，紧密结合当地运输市场的客观实际，由只注重收费、款适时地转变管理职能，树立经营意识，增强服务观念，具体措施是：（1）坚持硬管理与软管理相结合，以其服务型的软管理为主。通过对客货运输、装卸搬运、运输服务、汽车维修承托双方的“双向”服务，促进运输市场的活跃和经营行为的规范化；（2）坚持行政干预与经济调节和法律维护相结合，以其经济调节及法律维护为主。通过必要的行政干预和广泛的经济调节及法律维护