普通护照签发、换发、补发操作规范.doc

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1、普通护照签发、换发、补发操作规范一、行政审批项目名称、性质1．名称：普通护照签发、换发、补发2．性质：行政许可二、设定依据依据《中华人民共和国护照法》第四条第一款：普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构签发。第十一条第二款：护照持有人申请换发或者补发普通护照，在国内，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出；定居国外的中国公民回国后申请换发或者补发普通护照的，由本人向暂住地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。三、实施权限和实施主体依据《中华人民共和国护照法》第四

2、条：普通护照由公安部出入境管理机构或者由公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。依据《中华人民共和国普通护照签发管理工作规范》第二条：承担受理、审批签发普通护照职责的公安机关出入境管理机构须由公安部确定；承担制作普通护照职责的公安机关出入境管理机构须由公安部出入境管理局确定。县（市、区、旗）、设区市级公安机关出入境管理机构负责受理普通护照申请；设区市级公安机关出入境管理机构负责审批签发普通护照；省级公安机关出入境管理机构负责指导、监督本省（自治区、直辖市）的普通护照受理、审

3、批签发工作，并制作普通护照。四、行政审批条件依据《中华人民共和国护照法》第五条规定，申请普通护照应当具备以下条件：公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。   五、实施对象和范围中华人民共和国公民。六、申请材料依据《中华人民共和国普通护照签发管理工作规范》第五条规定，申请人应当提交以下材料：（一）近期免冠照片一张以及填写完整的《中国公民因私出国（境）申请表》（以下简称申请表）；（二）居民身份证和户口簿及复印件；在居民身份证领取、换领、补领期

4、间，可以提交临时居民身份证和户口簿及复印件；（三）未满十六周岁的，还应当由其监护人陪同，提交其监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证或者户口簿、护照及复印件；（四）属于登记备案的国家工作人员的，还应当提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明；（五）省级公安机关出入境管理机构报经公安部出入境管理局批准，要求特殊调控地区申请人提交的其他材料。七、办结时限（一）法定办结时限：15个自然日（二）承诺办结时限：10个工作日八、行政审批数量无数量限制。九、收费项目、标准及其依据收费项目、标准：1、普通护照200元/本

5、2、普通护照贴纸签注20/枚收费依据：国家发展计划委员会、财政部文件计价格[2000]293号十、咨询、投诉电话咨询电话：0779-2092570投诉电话：0779-2091328附件：1、行政审批流程图2、申请书示范文本附件：1、行政审批流程图普通护照签发、换发、补发流程图（法定办结时限：15个自然日，承诺办结时限：10个工作日）申请人提出申请作出不予受理决定，并告知向有关单位申请不属于本单位职权范围的办理部门对申请材料当场审查作出处理申请材料不齐全、不符合法定形式一次性告知申请人补正的全部内容申请材料齐全，符合法定形式承办人提出审核意见（办结时限

6、3个工作日）负责人审批（办结时限3个工作日）作出予以同意或不予以同意的决定（办结时限4个工作日）附件：2、申请表示范文本中国公民出入境证件申请表（请用黑色签字笔或钢笔书写，并在相应选项内打“√”）：姓名张三拼音姓ZHANG拼音名SAN身份证号码45050219801101xxxx正面免冠半身彩色照片大小：40X30mm性别男民族汉出生日期19801101出生地广西户口所在地广西北海本人联系电话138779xxxxx紧急情况联系人及电话张友138779xxxxxx√普通护照√首次申领□补、换发□失效重新申领□加注加注内容□曾用名加注（曾用名：）□姓名加

7、注（姓名：）□曾持照加注（曾持护照号码：）□往来港澳通行证和签注√通行证和签注□仅申请签注□仅申请通行证√团队旅游□个人旅游□商务□探亲□其他□逗留往来香港签注□3个月一次□3个月二次√1年一次□1年二次□3个月一次□3个月二次□1年一次□1年二次□3个月一次□3个月多次□1年多次□3个月一次□3个月多次□1年多次□3个月一次□3个月二次□1年一次□1年二次多次有效往来澳门签注□3个月一次□3个月二次√1年一次□1年二次□3个月一次□3个月二次□1年一次□1年二次□3个月一次□3个月多次□1年多次□3个月一次□3个月多次□1年多次□3个月一次□3个月

8、二次□1年一次□1年二次多次有效仅探亲类签注填写港澳亲属姓名_____________________，性别