肉牛交收规范-编制说明

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1、肉牛交收规范（征求意见稿）编制说明一、工作简况本标准由通辽市农牧业局和通辽市畜牧兽医科学研究所提出；本标准由通辽市畜牧兽医科学研究负责起草；本标准由通辽市质量技术监督局归口管理；本标准参加起草单位：通辽市畜牧兽医科学研究所、通辽市成峰牲畜交易市场有限公司、开鲁县雨田农畜交易市场有限责任公司、科左后旗科尔沁黄牛市场有限公司；本标准的主要起草人：张延和贾伟星高丽娟韩玉国郑海英于明包明亮王梓史文秀柴爽戴雪杨帅。二、编制《肉牛交收规范》的重要意义内蒙古自治区拥有广袤的草原和悠久的畜牧业发展史，是我国畜产品的重要产出地、全国优势肉牛产区之

2、一，肉牛产业是畜牧业重要组成部分，肉牛种源、存栏、出栏、生产加工等指标均居全国地级市首位，也是农牧民收入的主要来源。肉牛业属节粮型畜牧业，发展肉牛产业符合可持续发展战略，符合国家产业政策和内蒙古地区畜牧业发展规划。内蒙古自治区的肉牛产业发展虽然具有其他省份不可比拟的优势，却缺少《肉牛交收规范》等行业标准，以此破解诸如肉牛交收缺乏尺度、肉牛质量没有衡量标准、肉牛交易方式较为传统、肉牛交易时效性低等制约肉牛产业升级、产业高速发展的瓶颈问题。5电子商务是现代商业发展的趋势，开展电子商务使交易实现了网络化，网络交易具有可跨越空间维度、迅

3、捷、降低交易成本等特点，肉牛实现网络交易，是时代发展的要求，是现代肉牛产业不可或缺的重要生产要素。肉牛实现网络交易势必会提高肉牛产业生产效益，提高肉牛交易的时效。行业标准是现代产业生存和发展的重要技术基础；是现代产业加强管理、建立现代管理制度的重要技术依托。《肉牛交收规范》的制定，将建立一套专业、权威的地方行业标准，规范肉牛网络交易，拓展肉牛交易渠道，适应电子商务发展需求，将有利于优化肉牛网络交易发展环境，对于构建网络诚信交易环境、完善肉牛网络交易信用体系，促进内蒙古现代肉牛产业发展具有十分重要的意义。三、任务来源及简要起草过程

4、1、任务来源本标准是根据内质监标函﹝2018﹞154号文件《内蒙古质监局关于下达2018年第一批内蒙古自治区地方标准制修订项目计划的通知》要求而制定的。本标准由通辽市畜牧兽医科学研究所承担起草任务，参加单位为通辽市质量技术监督局、通辽市成峰牲畜交易市场有限公司、科左后旗科尔沁黄牛市场有限公司、开鲁县雨田农畜交易市场有限责公司。2、主要过程（1）成立技术组。2017年11月，通辽市畜牧兽医科学研究所成立了《肉牛交收规范》制定技术组（以下简称技术组）。5（2）调研阶段。2017年12月-2018年1月，技术组到国家生猪市场、通辽市成

5、峰牲畜交易市场有限公司、科左后旗科尔沁黄牛市场有限公司、开鲁县雨田农畜交易市场有限责任公司等单位，通过现场调查、召开座谈会等多种形式进行调研，就肉牛网络交易应具备软硬件条件、关键性技术等进行讨论。到通辽市质量技术监督局资料室、通辽市图书馆等单位查阅、收集、整理肉牛网络交易相关标准资料。可供参考标准4项，其中：国家标准3项，行业标准1项。（3）起草阶段。2018年2～7月，技术组认真查阅了制定标准的一系列文件，对标准的格式、内容、术语、表达方式等进行了深入的学习，并根据国家标准GB/T1.1-2009《标准的结构和编写规则》的要求

6、和格式，应用中国标准研究中心开发研制的《标准编写模板》软件，进行标准起草。四、编制原则和依据严格按照GB/T1.1-2009的要求。内容符合国家产业政策、技术政策，指标具有科学性、合理性，质量安全全程可控性，准确性、客观性、适用性，在编制过程中从实际出发，按照促进资源的合理利用、开发和农业可持续发展的方针，本着即适合内蒙古自治区实际，又能与国际市场接轨的原则，重点突出规范的可操作性、前瞻性，根据多年、多地肉牛交易实际，提出标准各项技术要求。五、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述5本标准当中的技术指标、参数等技术内

7、容基于“严谨、科学、适用”原则，针对肉牛交易中存在的问题，结合实践经验，参考成熟的技术典型，经过调研、收集查阅肉牛相关产业标准，提出本标准技术内容，组织通辽市农牧业部门专家、内蒙古民族大学教授及肉牛交易企业技术人员，经过充分研究论证而提出、确定的。交收的一般要求、科尔沁肉牛交收要求、架子牛等级分类成年牛等级分类、种牛、犊牛及其他类别牛交收要求等指标的确定，技术组依据相关标准，参考相关文献，根据内蒙古地区肉牛交收对肉牛的血统、体型外貌、体高、体长、体重等方面的要求，依托内蒙古民族大学、通辽市畜牧兽医科学研究所、通辽市高林屯种畜场、

8、科左后旗科尔沁黄牛市场有限公司、开鲁县雨田农畜交易市场有限责任公司、通辽市成峰牲畜交易市场有限公司多年多点收集到的肉牛交收数据，以及调研结果，针对肉牛交收中存在的问题，结合实践经验，参考成熟的技术典型，确定各项关键技术。六、重大意见分歧的处理结果和依据本标准体系