我国发展低碳经济的对策研究

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1、我国发展低碳经济的对策研究张璐中图分类号：F123.9文献标志码：A：1000-8775(2015)04-0005-03一、低碳经济的发展意义低碳经济作为一种可持续发展的经济增长新模式，其理论意义和现实意义都是不容忽视的。第一，发展低碳经济适应人类生存环境变化的要求，加快了产业结构调整、消费方式变革、生活方式创新、经济发展方式改革的步伐。第二，发展低碳经济适应现代社会发展的要求，通过整合社会、经济、技术、生产等方面因素，解决供应、生产、消费、回收等环节的社会再生产低碳化问题。第三，发展低碳经济具有可持续性发展意义，低碳经济的荣辱成败关系到人与自然的和谐发展方向，关系到人类社会经济的短期及长期发

2、展结果，关系到组织管理及环境责任等一系列社会问题的解决与否。最后，发展低碳经济适应我国科学发展观的客观要求，是一种体现以人为本、全面协调人与自然和谐发展的社会道德观、科学发展观。二、我国发展低碳经济的制约因素（一）能源供给结构单一在我国已经探明的能源储量中，煤炭占94%，石油和天然气分别占5.4%和0.6%，表现为“多煤、缺油、少气”的能源供给结构特征。我国目前处于“资本密集型的工业化阶段”，对煤炭的消耗量非常巨大，2005年全国煤炭产量为23.5亿吨，到2012年增加到36.5亿吨，年均增加1.9亿吨。据中国煤炭工业协会初步研究预测，到2020年全国煤炭消费量将达到48亿吨左右。巨大的能源需

3、求量致使“高碳”特征非常明显，温室气体排放量在未来的一段时间内仍会保持持续增长的态势，因此，能源供给结构单一在十年、甚至二十年内仍然是制约我国发展低碳经济的首要因素。（二）工业经济模式占主导地位近四十年来，第二产业在我国GDP中的比重一直居于首位，尤其是重化工业比重偏高。1978年以来，三大产业占国内生产总值的百分比变化如表所示，2000年达到45.9%，2012年为45.3%，略有下降。而低耗能的第三产业在GDP中的比重相对较低，直至2013年，第三产业比重才有所提高，达到46.1%，比第二产业比重高2.2个百分点，这也是第三产业比重首次超过第二产业。因此，我国以工业为主导的经济发展模式，再

4、加上工业生产技术水平的低下，加剧了我国经济的高碳化。（三）低碳技术水平低我国在对低碳技术的掌控和创新方面起步较晚、发展缓慢，与世界先进技术水平存在很大差距。一方面，我国低碳技术自主创新能力弱，很多技术仍停留在初级的模仿阶段，缺乏自处创新的核心技术；另一方面，我国对低碳技术知识产权保护力度不足，严重影响发达国家企业技术转让的积极性，也使得原本数量就少的自主创新低碳技术流失严重。（四）低碳观念意识薄弱人们虽然对“低碳经济”耳熟能详，但对“低碳生活”却缺乏认识和行动力。新浪网针对1036名网民进行了“您对低碳生活方式了解多少”的调查，调查结果显示，知道低碳生活方式的人只占22.9%，51.1%的人选

5、择知道一点，而26.1%的人选择了不知道；在“您知道低碳生活方式包括那些方面”的选项中，有27%的人选择了不知道，仅有16.2%的人选择知道。在现实生活中，大部分人不愿改变固有的生活方式和消费习惯，而其中很多方式和习惯都是不低碳的，如电视、电脑长时间待机，私家车出行，购物、用餐均使用一次性消耗品等。滞后的生活观念指导着个人不低碳的行为，若不能有效改善低碳思想和观念，那么发展低碳经济便落为纸上谈兵。三、我国发展低碳经济的策略选择（一）大力发展低碳能源，调整能源合理化结构低碳能源是跟随低碳经济出现的一个新概念，是一种含碳分子量少或者没有碳分子结构的能源，广义的说这类能源是既节能又减排的能源，如太阳

6、能，风能，水能，地热能，海洋能，生物质能，核能，氢能等。对于我国的低碳能源发展，应遵循以下战略要点：第一，优先发展太阳能。太阳能是由内部氢原子发生聚变而释放出巨大核能产生的能量，它来自太阳的辐射能量。尽管太阳辐射到地球大气层的能量仅为其总辐射能量的22亿分之一，但每年到达地球表面上的太阳辐射能量约相当于130万亿吨煤，其总量属现今世界上可以开发的最大能源。此外，太阳能没有地域限制，无须开采和运输，可以直接开发和利用，且开发利用之时不会污染环境，这在环境污染日益严重的今天是极其宝贵的。由此，政府部门应尽快对该产业进行整体规划，积极探索创新技术，日趋完善产业链建设。第二，稳步推进风能和水能。风能和

7、水能在我国开发利用由来已久，技术发展较为成熟，如我国已建成最大的风能基地——新疆达坂城风力发电厂，并且在渤海湾一带形成了规模较大的风力产业基地；继三峡水电站之后，藏区综合规模最大的水电站工程——拥有国内最高、世界第二高土石坝的雅砻江两河口水电站，在2014年经国家核准也正式开工。因此，我国应在现有自身优势基础上，继续提升技术、加强经济实力、扩大市场需求，大力发展风力这种环保型能源，并继续开发水能资