关于在全乡农村基层组织中实施“双强双富”工程的意见

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1、关于在全乡农村基层组织中实施“双强双富”工程的意见关于在全乡农村基层组织中实施“双强双富”工程的意见（**年**月*日）为深入贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，培养造就一支高素质的农村党员干部队伍，积极应对加入WTO给我乡农业和农村工作带来的机遇和挑战，全面实现农民增收、集体富裕、农村稳定，乡党委决定，从今年开始利用三年时间，在全乡农村基层组织中，大力实施以“强班子、强队伍、富群众、富集体”为主要内容的“双强双富”工程。现提出如下意见。　　一、指导思想在全乡农村基

2、层组织中实施“双强双富”工程，要以江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县委关于加强农村基层组织建设的批示精神，以强班子、强队伍为重点，以富群众、富集体为目的，坚持从实际出发，突出重点，强化措施，整体推进，建立健全抓农村基层组织建设的长效机制，力争通过三年的努力，使全乡以党支部为核心的村级组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，农村党员干部队伍整体素质有明显提高，村级集体经济有明显增长，农民群众物质文化生活有明显改善，维护好、实现好、发展好农民群众的根本利益，促进

3、农村改革发展稳定。　　二、目标要求和措施实施“双强双富”工程，要从实际出发，围绕全县“科教兴村”总的目标要求，结合农村党建“三级联创”活动，制定科学合理的任务目标，采取有效措施，持之以恒抓好落实。经过三年努力，到2004年底全乡要有80%的村达到“五个好”目标。（一）强班子　　1、工作目标（1）班子健全配套，结构合理。村“两委”成员交叉任职比例达到70%以上；支部班子成员平均年龄在40岁左右，高中以上文化程度的达到80%以上。　　（2）整体素质高，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，与上级党委保持高度一致。有一

4、名政治坚定、公道正派、求实创新、作风扎实、群众公认的好党支部书记。　　（3）坚持民主集中制，实行“四民主、两公开”，各项规章制度健全，能严格按照组织程序实施决策。　　（4）村“两委”工作协调配合，政令畅通，战斗力强，能圆满完成各项工作任务。社会治安、信访、计划生育工作符合上级要求。　　（5）具有带领群众致富的本领，能主动为群众提供生产、生活等各种服务，群众威信高。村“两委”班子民主评议优秀票达到90%以上。　　2、工作措施（1）通过“两推一选”和依法选举，选好配强村“两委”班子。　　（2）加强村级规范化管理，落

5、实“四民主、两公开”制度，规范村级决策程序，实行村级事务“公议制”。村务、财务每季度公开一次，接受群众监督。　　（3）建立村干部公开承诺制度，村“两委”每季度分别向乡党委、政府报告一次工作，每半年向党员、村民代表报告一次工作。　　（4）加强教育培训学习。搞好“两委”成员的培训学习，每年培训学习时间不少于10天。主要学习政治、科技、法律和市场经济知识。　　（5）加大后进村班子整顿力度。对后进班子要及时进行整顿，对后继乏人的村要选派机关干部或大中专毕业生到村任实职。（二）强队伍　　1、工作目标（1）党员、干部能认真

6、学习政治理论，带头执行上级党委的决议、决定，带头参加各项社会活动，带头交纳各种规费，带头完成各项工作任务。　　（2）积极参加科技培训学习，带头学科技、用科技，有带领群众致富的能力，80%以上的党员、干部掌握1—2门致富技术，每名党员、干部帮带1—2户贫困户脱贫致富。　　（3）自觉遵守党和国家的法律、法规，带头学法用法，积极参加党的组织生活，无违法违纪现象发生。　　（4）党员队伍结构优化。党员占村总人口的比例达到3%左右，35岁以下、初中以上党员达到30%以上，妇女党员、女干部应占一定比例。　　（5）建立一支数量

7、充足、素质优良的村级后备干部队伍，确保每个行政村有2名以上。每年发展1—2名优秀青年入党，并培养2—3名入党积极分子。　　2、工作措施（1）加强教育培训学习。利用乡党校、村党员活动室对村级干部和农村党员进行教育培训学习，每年集中培训学习时间不少于5天。主要学习“三个代表”重要思想、农村常用法律法规和农业实用新技术。　　（2）认真开展党员先进性教育、评先树优等行之有效的活动，充分发挥党员的先锋模范作用和干部的表率作用。用活动激发党员、干部的工作热情，用活动促进素质和觉悟的提高。　　（3）建立监督约束机制，认真开展

8、“民主评议党员、干部”活动。每年年底对农村党员、干部进行一次民主评议，对不称职的干部及时调整，对不合格党员进行严肃处置。　　（4）继续实施“农村现代管理人才工程”，切实加强村级后备干部队伍建设。注重选拔培养后备干部，建立健全后备干部档案，对后备干部进行定期培训学习和考核。　　（5）注重在党的力量薄弱村发展党员，切实解决少数村多年不发展党员的问题。积极吸收素质高、有文化、有能力的青年和妇