镇委农业和农村工作指导意见

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2、造、全面小康帮促和农村基层建设“四大工程”推进，强化组织领导，坚持开拓创新，狠抓措施落实，为农业农村工作目标的实现再创新的业绩。二、工作目标2014年，扎实有效推进“四大工程”，“民富、村美、风气好”的新农村建设目标有新的提高，农村全面达小康。1、促进农民增收工程：通过大力发展“一村一品”，推进高效农业规模化，加快发展农村二、三产业，实现农民人均纯收入比上年增长15%，达到小康“民富”目标要求。2、加快农村新环境打造工程：通过实施农村环境综合整治的推进和长效管理新机制的建立，使得全镇所有等级河道清洁整治100%达“三无”标准，农村生活垃圾清运体系

3、和集中处置实现全覆盖，农村道路管护有全新面貌，绿化覆盖率达全面小康指标，总体实现“村美”目标。3、加强农村基层建设工程：通过加强组织领导、培训管理、完善服务、加快发展，使“双强型”干部队伍不断壮大，村级经济实力不断增强，公共服务水平不断提高，村民道德素质不断提升，新农村建设“风气好”焕然一新。4、全面实施小康帮促工程：通过落实奔小康帮促措施，实现机关、企事业单位、党员干部挂钩帮促全覆盖，帮促机制进一步健全，帮促内容进一步丰富，帮促成效进一步显现，新农村建设得到全面推进。三、重点工作1、积极调整农业结构和布局当前，我镇正处在工业化、城镇化不断加快的

4、历史时期。要紧紧围绕全面达小康的目标要求和发展现代农业的需要，进一步解放思想、更新思路，审时度势，切实加快全镇农业结构和布局调整优化的进程。（1）坚持科学规划。要根据全镇产业布局总体规划，按照统筹协调可持续发展的新要求，以发展高效规模农业为目标，科学制订全镇农业产业布局规划，为农业结构和布局的调整、支柱产业的发展明确方向，腾地转劳为全镇工业化、城镇化服务。在空间布局上，积极实施由中心向周边的转移，引导、鼓励蚕桑、畜禽业种养大户和龙头企业到远郊村建立基地园区。在生产规模上，逐步减少小而散、生产居住混杂的种养小户，鼓励发展规模化标准化的基地园区、养殖

5、小区，逐步实现生产居住的分离，促进高效规模农业的发展。（2）推动产业升级。大力提升传统特色支柱产业，发展新兴产业。推广农业新技术、新品种，普及农业标准化生产，加强农产品质量安全监管，不断提高农业的产量、质量和效益。大力发展农业内部的加工、流通业，促进支柱产业的前延后伸，重点发展农产品精深加工和新型流通业态。鼓励农业龙头企业加大科技投入，开发新技术、新产品，不断向产业链高端进军，提升产业的层次和综合竞争力。加大农产品品牌创建力度，实现由品种到品质到品牌的新跨越。2、大力发展高效规模农业把发展“一村一品”和主攻重大项目建设作为发展高效规模农业，促进农

6、业增效、农民增收的重要抓手，强化规划引导，加快结构优化，促进特色经济不断壮大。2014年建成“一村一品”专业特色村3个。（1）实行规划统领，显著提升“一村一品”发展水平。一是制定实施“一村一品”发展规划。根据镇域产业空间布局规划，按照“一村一品”建设规划全覆盖、特色产业上规模、发展水平上层次的要求，所有村都要按照全镇空间产业布局规划和立足本地、面向市场、依靠科技、项目带动、整体联动的工作要求，进一步修订完善“一村一品”发展规划和实施方案，实现规划方案的全覆盖，并有序组织推进。二是进一步拓宽“一村一品”发展领域。在进一步提高蚕桑、畜禽等专业特色村的

7、基础上，加快培育二、三产业发展专业特色村，着力打造农业特色产业带和农村经济增长极。要以重点项目建设为载体，利用丰富的农产品资源优势，依托工业片区和村级创业园，积极发展农产品加工专业特色村。要顺应工业化进程加快发展，实行村企挂钩，积极发展与大工业、大企业相配套的零部件加工业，尽快形成产品集聚，打造村级经济新的增长点。三是优化提升“一村一品”发展层次。增强农产品生产、加工、销售的市场意识、标准意识、质量意识和品牌意识，进一步加强新技术推广和标准化质量监管体系建设，积极推进品牌经营，显著提升“一村一品”发展的市场竞争力和影响力。要坚持依靠科技进步。进一

8、步加大新品种、新技术、新知识的推广应用力度，不断提高“一村一品”的科技含量。鼓励农业龙头企业、基地园区与高等院校、科研院所分行业、分领域