海洋捕捞渔船管理暂行办法

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1、海洋捕捞渔船管理暂行办法为了加强对海洋捕捞渔船的管理，严格控制捕捞强度，有效地保护近海渔业资源，维护渔港、渔场秩序，保障安全生产，根据国务院国发（１９８３）１３４号文件批转农牧渔业部《关于发展海洋渔业若干问题的报告》的精神，和１９７９年国务院颁布的《水产资源繁殖保护条例》的有关规定，结合实际情况，制定本暂行办法。    第一条  凡从事海洋捕捞生产的国营企业、集体社队或联户、个人所有渔船，必须按规定内容向当地渔政部门申请登记。由当地渔政部门按本规定第五条批准权限，分别提交各级水产主管部门审查。凡符合有关法规及本办法者，可发给渔业许可证。    第二条  下列渔船不得发放渔业许可证：

2、    １．使用破坏水产资源，经政府明令禁止的渔具、渔法的渔船；    ２．机关、部队、团体、厂矿企业等非渔业生产单位经营捕捞生产的渔船（海军和驻岛部队按有关规定办理）；    ３．从事水产养殖、运输以及其他专业用船舶；    ４．未按规定办理批准手续，私自建造、更新、购买、过户和引进的捕捞渔船。    第三条  为了利用外海（外海和近海的划分，按国家统一规定，下同）渔业资源、开发利用新品种、借鉴外国技术等需要新造或引进捕捞渔船时，必须事先办理报批手续。未经批准，不发给渔业许可证。    第四条  凡从事近海生产的捕捞渔船，必须严格控制。渤海、黄海、东海一律不得新增和引进，南海也必

3、须制定严格控制的办法。对现有的近海捕捞渔船的更新，必须实行更新一艘淘汰一艘的办法（包括经上级批准报废以及因海损事故等不能再用于捕捞生产的渔船）。更新船的主机马力，原则上应与淘汰船相近。    １．现有渔船需更新时，报废的渔船须经渔船检验部门做出技术鉴定；    ２．禁止将淘汰、报废的渔船转让给其他单位继续从事渔业生产；    ３．淘汰的非捕捞渔船不得更新为捕捞渔船，其他作业的渔船不得更新为近海拖网渔船。    第五条  新造、引进及更新捕捞渔船（包括更换主机），按分级管理的原则，严格审查，由批准部门发给造船或买船（引进）的批准证明。凭批准证明办理捕捞渔业许可证。批准权限为：    

4、１．所有拖网渔船（兼拖网作业的渔船也按拖网渔船对待）及国营企业的其他捕捞渔船，按隶属关系逐级上报水产主管部门审查，报农牧渔业部或指定的机关批准；    ２．渔业社队集体、联户、个体的定置作业渔船，流网作业渔船，按隶属关系，经水产主管部门逐级审查，报省、市、自治区水产主管部门审批。其他围、钓作业渔船，由省、市、自治区主管部门或委托下级水产主管部门审批。由省、市、自治区主管部门及其委托下级水产主管部门审批的，均应报农牧渔业部备案；    ３．风帆渔船由县水产主管部门审批，报省、市、自治区水产主管部门备案；    ４．从国外或港澳地区以补偿贸易，合资（合作）经营等方式引进捕捞渔船，事先应

5、经农牧渔业部及对外经济贸易部批准，海关凭批准文件和有关单证验放。引进单位应向当地公安边防机关备案。    第六条  转让或卖出渔船时，要分别向当地渔政部门和渔港监督部门申请登记，并办理渔业许可证过户证明，和注销船舶证书。买船单位持上述证明，按第五条的规定办理领取新证手续。    第七条  农副业队、农民个人和联户建造及购置的船只，可以从事养殖和运输，不得从事捕捞生产。对１９７９年后新增加的捕捞渔船，要进行整顿，限期转为其他用船。确无其他出路的，根据资源状况，可允许从事钓业生产。    第八条  经批准新造、更新捕捞渔船，凭批准证明，造船部门方可列入造船计划，物资供应部门方可供应造船

6、材料。    第九条  所有渔业船舶，必须备有渔政、渔港监督、渔船检验及公安部门核发的渔业许可证，渔船检验证，职务船员考试合格证，以及船舶户口簿和出海船民证、临时出海船民证，方可出海生产。    第十条  对未经批准、私自建造、购买、引进及更新的捕捞渔船，渔政部门不发给渔业许可证，船检部门不予检验，供销部门不供应柴（机）油、机冰、木材等渔需物资，渔港监督和公安部门不发给航行签证簿和船员证书及船民证。未经批准的引进捕捞渔船，海关不予放行。    第十一条  各类渔船必须遵守国家渔业法规，国际海上避碰规则和渔港规章、法令及有关规定。    第十二条  各类船舶进入渔港必须向渔港监督申报

7、，出港前应办理出口签证，并接受检查。    第十三条  各级水产行政部门及有关单位，应切实执行渔船管理的规定，加强对干部、职工、渔民群众的宣传教育。如有违反规定，擅自批准建造、引进、购买捕捞渔船或允许无捕捞渔业许可证的渔船捕鱼者，要追究有关人员的责任，严重者要给予经济处罚或行政处分。渔政渔港监督管理部门要加强对渔船管理的监督检查工作。    第十四条  对不服从管理，或以暴力行为妨碍渔政、船检、渔港监督等有关部门的工作人员执行公务者，视情节严肃处理，直至追究法律责任。