《舆论监督研究》word版

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1、宁波广播电视大学行政管理本科毕业论文1、舆论监督的基本涵义及其基本现状我国现行的监督体制，是在党的十一届三中全会以后，随着民主与法制建设的不断加强而逐渐形成的。对我国的监督体制可以从以下六个方面做简要归纳：一、执政党监督。它包括三个层次：党内监督，即党内上下级之间、党组织与党员之间以及党员之间的相互监督。二、人大监督。我国实行人民代表大会制度，人民代表大会是国家权力机关，在我国政权体系中居于最高地位，其他国家机构由他产生，对他负责，受他监督；人民代表大会依法享有立法权、决定权、任免权、监督权。三、司法监督。它包括两层意思：一是审判监督，即人民法院对本系统内部

2、审判工作的监督和通过行政诉讼对行政机关的具体行政行为的监督。二是检察监督，即人民检察院对本系统内部工作的监督和人民检察院对法院、公安机关以及监狱、劳改机关的监督。四、行政监督。行政监督体系从广义上讲包括内部和外部两大体系。狭义特指内部体系，内容包括：政府机关内部的自我监督、国家行政监察机关的专门监督和国家审计机关的监督。五、人民政协监督。我国的人民政治协商会议是具有典型的中国特色的民主形式，也是监督机制的一个重要方面。政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。六、社会监督。这是由群众团体、公民个人及其他社会组织通过人民代表、信访部门或直接向国家权力机关、

3、行政机关、司法机关提出建议、批评、检举、控告、申诉等方式所进行的监督，以及新闻媒介、社会舆论的监督等。七．舆论监督的概念和本质其中，舆论监督（社会监督）作为我们党和国家六大监督体系(即党内监督、人大监督、和行政、司法、民主、舆论监督)中最特殊的一种监督形式，是中国特色社会主义监督体系的一个重要组成部分。其监督主体通常有两种情况，一种是新闻传媒自身代表公众舆论对社会实行监督；另一种是公众借助新闻传媒对社会实行监督。它是新闻媒体运用舆论的独特力量，帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务，并促使其沿着法制和社会生活公共准则的方向运作的一种社会行为。

4、但是，其实质仍然是人民的监督。因为无论从广义上理解的公民享有对国家和社会事务实行舆论监督的权力和自由，还是从狭义上理解的公民依法运用新闻传媒充分发表意见，建议和呼声，表达自己的意志的权力和自由，都是人民群众通过舆论对各级党政机关及其工作人员的工作，以及社会事务实行的监督。《正确发挥好舆论监督的作用》（江西廉政网）第6页共6页宁波广播电视大学行政管理本科毕业论文其作用在于：舆论监督最大的功能在于监视社会环境，推动社会发展；舆论监督的社会调整功能；舆论监督的社会控制功能；舆论监督的社会制衡功能；舆论监督是一种动态平衡的社会监督。2、舆论监督的意义舆论监督在我国的

5、执行是必须也是必要的。它体现在以下几个方面：2.1这是进一步解放思想的必然结果。解放思想就是要敢想、敢干、敢冒险，勇于创新，就是要打破禁区，就是要不断地发现问题，揭露问题，讨论问题，解决问题，从而促进和谐社会建设，为富民强市提供保障。随着解放思想的不断发展，人们的思想也会变得越来越解放，越来越开放，人们思维的触角会越来越延伸，必然会无处不到,全面监督政府及社会的各个角落。言论自由和舆论监督是大势所趋，是历史向前发展和人类文明进步的必然结果。随着网络的发展，电脑的普及，信息的传播会变得越来越便利，政府也会逐步提高透明度，特别是随着《中华人民共和国政务信息公开条

6、例》的贯彻实施，政府将逐渐成为阳光政府，自觉接受广大人民群众的监督。2.2这是党中央的要求。舆论监督是我们党反腐倡廉，及时纠正工作失误的一面镜子，热情支持各级媒体舆论监督是党中央的要求。中国共产党党内监督条例(试行)第三十三条明确规定；“在党的领导下，新闻媒体要按照有关规定和程序，通过内部反映或公开报道，发挥舆论监督的作用。党的各级组织和党员领导干部应当重视和支持舆论监督，听取意见，推动和改进工作。”中共中央2008年5月13日颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》提出，各级领导干部要正确对待舆论监督，增强接受舆论监督的自觉性。20

7、07年1月8日至10日召开的中共中央纪律检查委员会第七次全体会议要求，加强人民群众、民主党派和无党派人士、新闻舆论等监督。2.3这是广大群众的需求。广大群众请求政府解决问题，或者揭露腐败现象，经常采用越级上访的方式，但由于群众的诉求越来越多，越级信访这一渠道显得越来越不能满足群众的需求。况且，对于越级信访问题，上级政府的信访部门一般退回原单位处理。这样，群众常常不满意，转为向新闻媒体投诉，请求新闻媒体呼吁的越来越多了。一旦新闻媒体为之呼吁，就会形成强大的舆论压力，就会引起广泛关注，特别是会引起党政领导的高度重视。这样，问题往往会得到很快解决。这样的实例在国内

8、也变的越来越多。我国的媒体工作者也在进一步加大这方面