食品药品安全工作方案

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1、食品药品安全工作方案[食品药品安全工作方案]食品药品安全工作方案为进一步做好全市食品药品安全监管工作，不断提高公众饮食安全和用药安全，根据国务院《关于进一步加强药品安全监管的通知》、国务院办公厅《关于印发国家食品药品安全十一五规划的通知》（国办发〔2007〕24号）和《关于印发全国产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》（国办发〔2007〕57号）、贵州省人民政府《食品药品安全专项整治方案》、遵义市人民政府办公室《关于进一步加强农村食品药品安全网络建设工作的通知》（遵府办发[2007]165号）等文件精神，结合我市农村食品药品安全网

2、络建设情况，食品药品安全工作方案。特制定本工作方案：一、指导思想坚持以三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，建立健全规范化的农村食品药品安全监管网络和供应网络。按照全市统一领导，地方政府负责，部门协调配合，各方联合行动的工作方针和上下联动，条块结合，突出重点，综合治理的工作思路，充分发挥政府主导作用，整合监管资源，创新农村食品药品安全监管工作思路、方法和机制，着力构建覆盖广泛、监管有力、运转协调的农村食品药品安全监管和保障供应机制。进一步规范农村食品药品市场秩序，确保广大农民群众饮食及用药安全、有效、方便、放心。二、工作目标（一

3、）加强农村食品药品安全监管网络建设，建立以市食品药品监管部门为主，乡镇食品药品协管员、行政村食品药品信息员为辅的乡镇（街道办事处）、村三级食品药品安全监管网络。（二）坚持政府引导、市场主导、政策扶持、法律规范的原则，以网点为基础，以渠道为主线，鼓励食品药品经营企业向农村延伸，发展连锁经营，扩大配送能力，减少流通环节，平抑食品药品价格，逐步建立主体清晰、渠道规范、质量保证、满足需求的农村食品药品供应网络。建立统一协调、竞争有序、诚信公平的农村食品药品市场秩序，杜绝假劣食品药品注入农村市场，最大限度地满足和方便农民群众饮食和用药需求。（三

4、）落实农村食品药品安全责任，使监管网络覆盖全市所有乡镇和行政村，实现全方位监管、无缝隙覆盖、高质量运行。到2007年11月底，健全全市三级食品药品安全监管网络，药品供应到村率达到90%以上。三、工作重点（一）加强农村食品药品安全监管网络建设。建立健全以政府为核心、行政监管部门为主体、乡镇协管队伍为基储村级信息人员为补充的三级食品药品监管体系。各乡镇（街道办事处）要成立农村食品药品安全网络建设领导机构；各乡镇（街道办事处）在成立相应领导机构的同时，在现有乡镇干部中配备专（兼）职干部，负责食品药品具体协管工作，在每个行政村确定1名以上信息

5、员，负责收集农村食品药品监管信息，确保领导、人员、职责、工作四到位。（二）提高食品药品监督网络运行质量。市食品药品监督管理部门要建立和健全三级食品药品监督网络例会制度、监督报告制度、检查制度、责任追究制度等规章制度和工作程序，做好食品药品协管员、信息员的聘任和调整工作，落实好各项规章制度；要加强对协管员、信息员的培训，提高其监督协管能力和水平；健全和完善农村食品药品监管信息报送、举报投诉、快速反应和协同联动机制。（三）加强农村药品供应网络建设。各乡镇（街道办事处）、市有关部门要按照政府引导、市场运作、多方参与、依法规范、合理布局、方便

6、群众的原则，进一步健全农村药品供应网络，达到农村药品供应网络覆盖到乡、到村。充分运用市场竞争机制，鼓励和支持具备完善的药品质量保障体系、实力较强、信誉好、有配送能力的药品批发和零售连锁企业向农村延伸，开办连锁门店，着力提高村级药品供应网的覆盖率；要充分利用现有农村医药卫生资源，做到药品两网（药品监督网、供应网）建设与新型农村合作医疗试点工作有机结合；着力推进医疗机构规范药房建设，不断探索农村基层药品两网建设的新途径，规划方案《食品药品安全工作方案》(..)。（四）加强农村药品市场的规范化管理。深入推进农村药品放心工程。强化农村药品经营

7、使用单位的监督管理，规范药品采购渠道，改善药品储存条件，确保农村药房规范化、标准化建设。加强对各类药品和医疗器械的价格和质量监管，杜绝假冒伪劣药品、医疗器械进入农村市场，打击各类乡村非法游医和走村串户上门兜售伪劣药品、保健品的违法行为，从严治理乱涨价、乱开药等加重群众医疗费用的违法违规行为。（五）加强对农村食品安全工作的监督管理。深入推进农村食品放心工程，进一步健全食品安全应急救援体系。在农村大力推行家庭自办宴席报告备案制度、农家乐管理办法、食品安全承诺制等工作制度，建立健全家庭自办宴席卫生检测和安全监管机制，充分发挥农村基层组织作用

8、，逐级落实家宴食品安全责任制和责任追究制。加强对农村各类食品销售网点的质量卫生监督，配合市千乡万村工程积极开展乡村食品放心店创建活动。（六）实现农村食品药品安全网络建设与新型农村合作医疗的有机结合。各乡镇（街道办事处）、