浅谈网络环境下民主参与的影响及思考

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1、浅谈网络环境下民主参与的影响及思考　　自20世纪90年代以来，全球互联网以骏马奔腾的势头迅速发展，全球互联网用户与日俱增。互联网不断地渗入到人们的生活当中，现如今，使用互联网已成为人们生活中必不可少的一部分。人们的生活方式也因互联网环境的形成发生了变化，这种变化也逐渐延伸至政治领域。1999年，我国开始实施政府上网工程，揭开了政府网络传播的序幕，因此，公众网络民主参与也应运而生。　　网络环境下的民主参与是指，公民借助网络表达自己的政治意愿、参与政治生活以达到影响或改变某一政治力量的决策制定或执行目的的一种政治行为。辩证唯物主义指出，任何事物都有其两面性，网络

2、环境对民主参与的影响也不例外地呈现出两面性，即积极影响与消极影响。　　一、网络环境对民主参与产生的积极影响　　（一）增强公众民主参与的主体性　　互联网为公众民主参与提供了身份平等、言论平等的环境。互联网具有虚拟的特征，参与主体在网络上的身份是不公开的，参与主体的真实身份是不得而知的，在互联网虚拟的空间里，所有网民的身份均是平等的。真实身份的掩盖，在一定程度上会消除公众民主参与的顾虑，缓解公众民主参与的政治设防心理;身份地位的平等，在一定程度上会改变公众认为民主参与只是那些高官贵族、社会精英参与的活动的看法，会激发公众民主参与的自主性。互联网具有自由的特征，网

3、民享有充分的自由，在法律所允许的范围内，网民可以自由地发表对任何事情的观点、看法，可以自由地进行信息共享与问题探讨，不用顾忌是否与主流文化相左，是否与权威理论相悖，只要自己想说，就能畅所欲言。在互联网上，没有话语权的生存之地，网民的言论是开放自由的，网民在各抒己见的过程中，民主参与意识不断增强。　　（二）拓宽公众民主参与的途径　　传统的公众民主参与的途径不外乎信访、投票、意见箱等几种简单的形式，还受到空间、时间、经济条件等诸多方面的限制，且信息传播与反馈渠道窄，途径自身的局限性，阻碍了公民民主参与的诉求。而网络的出现，打破了时间、空间的局限性，古今中外的信息

4、传播畅通无阻，当网络介入到政治领域当中时，无疑成为一种新兴的民主参与途径。比如，政府网上工程开启，网络政务公开，对此，公众可以了解政府执政的运作过程并对其进行监督;网络民意调查、民意征询，公民可以诉说心里话，将“民声”传入“政府之耳”。　　（三）提高公众民主参与的程度　　网络环境提高公众民主参与的程度，主要体现在两方面，一是广度，二是深度。首先，网络的平等性还体现在参与机会的平等，在网络中，不管身在何处，不管是何等身份，不管背景如何，只要有意愿参与，民主参与的机会对每个参与的人而言，都是均等的。网络民主参与机会“门槛”的平地化，为那些忧国忧民之士打开了一扇倾

5、吐民意之门，民主参与的公众人数不断攀升。其次，网络的互动性可以使公众与执政人员直接对话，公众可以通过网络征集民意、反省自身、解答疑难，有针对性、及时地沟通互动，民意逐渐进入政府行为考量范围之列，加深了民主参与对政府决策的作用力，政府关注民声、采纳民意会增强公众对政府的信任度与支持率，从而公众更乐于民主参与。　　（四）降低了公众民主参与的成本　　在经济学中，常常用“成本――效益”分析法来衡量某一行为或决策是否实施，这里有“成本”这一关键词，因为成本问题是人们在做某一决定时不得不考虑的重要因素。那么，公众民主参与同样会考虑成本问题。公众民主参与的前提之一是获取信

6、息，公众从电视、广播、报纸等传统信息传播渠道获取信息之后，再需要通过传统民主参与的途径献计谏言，有时时间成本、资金成本与精力成本耗费太大，民众会将原本参与的想法取消。但网络的跨越时空性与信息传递快捷性，很大程度缩减了民主参与的综合成本，信息获取与民主参与一体化，即时获取便即可参与，不论何时何地上网，即可参与，而且公众也可以边参与边娱乐，休闲参与两不误，网络民主参与足不出户即可参与，省时、省力又比较经济，会激发公众参与的兴趣。　　二、网络环境对民主参与产生的消极影响　　（一）网络信息真伪难辨，增加民主参与的难度　　由于互联网的跨越时空性、无国界性、即时性、存储

7、性，加之网络信息的飞速传播、即时互动、高度兼容、普遍共享，使得网络信息量如潮涌般，一浪高过一浪。网络信息搜索，海量般的网络信息涌现出来，真伪掺杂，令人头晕眼花，难以辨别。然而，民主参与的重要基础之一是获得了客观真实可信的信息。庞大的网络信息鱼龙混杂，增加民主参与的难度。首先，面对不计其数的网络信息，公众会感到困惑，无从辨别，在没有自我辨别力的时候，受到从众心理的影响，容易盲从他人，丧失自我主见。其次，无数真实与虚假的信息同时出现在眼前，有时公众难免被虚假的信息所迷惑，误以为真，增加自身民主参与的复杂性。再次，每次上网都置身于茫茫网络信息中，人可能会被网络信息

8、所异化，为信息所奴役，丧失自我判断能力，缺乏自我思考