各级政府及部门安全生产工作职责规定

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1、2013年11月1日,辽宁省人民政府印发《辽宁省各级政府及部门安全生产工作职责规定》(辽政发〔2013〕37号),进一步落实了安全生产责任,明确了各级政府、有关部门、领导干部安全生产工作职责及责任落实和追究制度。辽宁省各级政府及部门安全生产工作职责规定第一章 总 则第一条 为贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)精神,健全完善各级政府及其有关部门安全生产监督管理责任体系,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规,结合我省实际,制定本规定。第二条 本省行政区域内各级人民政府及其有关部门履

2、行安全生产工作职责,适用本规定。法律、法规另有规定的,从其规定。第三条 安全生产监督管理实行“属地监管与分级监管相结合,以属地监管为主”和“行业监管与综合监管相结合,以行业监管为主”,以及“管行业必须管安全”、“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则。第四条 政府及有关部门的安全生产工作实行“行政首长负责制”和“一岗双责制”。主要负责人是本级行政区域、本部门职责范围内安全生产监管工作第一责任人,对安全生产工作负有全面领导责任;副职负责人对分管业务工作范围内的安全生产工作负有领导责任,分管安全生产工作的副职负责人还要对分管业务以外的安全生产工作负有综合监管、协调指导的责任。第二章

3、 各级政府工作职责第五条 各级人民政府全面负责本地区安全生产工作,其主要职责:(一)实施安全发展战略,将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展总体布局,制定并组织实施安全生产中长期发展规划。(二)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针政策,研究制定安全生产重大政策及措施。(三)督促、支持各有关部门依法履行安全生产监督管理职责,协调解决安全生产工作中的重大问题。(四)健全完善以安全生产责任制为核心,包含激励约束、督促检查、行政问责等制度的安全生产制度保障体系。(五)建立并落实政府安全生产专项资金制度,保证对公共安全设施、安全生产基础设施、安全监管执法装备、事故隐患治理、应急救援装

4、备、安全生产宣传教育及奖励等的投入,实施有利于安全生产的财政、税收、信贷等政策措施。(六)健全安全生产应急救援体系,建立应急安全生产指挥机构,制定和完善生产安全事故应急预案,定期组织应急演练,领导和组织指挥事故应急救援和善后处理工作。(七)建立健全安全生产监督管理体系,加强安全生产监管力量建设。(八)组织有关部门开展安全生产监督检查和重点行业领域安全专项整治,督促企业落实安全生产主体责任,及时发现和消除事故隐患。(九)组织打击生产、经营、建设等领域的各种非法违法行为,依法关闭不符合安全条件的生产经营单位,依法查处和取缔无证(照)生产经营行为。(十)依照有关规定,负责或授权、委托有关

5、部门组织事故调查,对事故调查报告做出批复,并督促有关部门落实处理意见。(十一)鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,加强产业政策引导,调整和优化产业结构,逐步淘汰不符合产业政策和不具备安全生产条件的生产经营单位。(十二)法律法规和上级人民政府规定的其他职责。第六条 各级安全生产委员会是本级人民政府设立的议事协调机构,在本级人民政府领导下,开展安全生产工作,其主要职责:(一)贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列方针政策,以及上级党委、政府关于安全生产工作的决策部署。(二)研究部署、指导协调和督促检查本行政区域内的安全生产工作,组织开展调查研究,拟制安全

6、生产重大政策和措施。(三)组织分析安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题,对重大事故隐患实施挂牌督办。(四)督促检查下级人民政府和本级人民政府有关部门落实安全生产工作情况,开展安全生产大检查和专项整治。(五)分解下达年度安全生产控制考核指标,制订年度安全生产工作考核细则,指导安全生产委员会办公室做好年度安全生产考核工作,向政府提出奖惩建议。(六)承办同级人民政府交办的其他事项。第七条 各级安全生产委员会办公室,为本级安全生产委员会的办事机构,设在安全生产监管部门,负责安全生产委员会的日常工作,其主要职责:(一)研究提出安全生产重大政策、措施的建议。(二)指导协调、监督检查下

7、级人民政府和同级人民政府有关部门的安全生产工作。(三)组织安全生产大检查和专项督查。(四)拟制年度安全生产控制考核指标方案和年度安全生产工作考核细则(标准),负责年度安全生产考核工作。(五)参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展中涉及安全生产的相关工作。(六)承办重大事故隐患和生产安全责任事故调查处理挂牌督办工作和安全生产委员会成员单位的日常联系工作。(七)承办同级人民政府和安全生产委员会交办的其他事项。第三章有关部门工作职责第八条各级人民政府有关部门负责本部

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