滁州市产城融合示范区总体方案

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1、滁州市产城融合示范区总体方案根据《国家发展改革委办公厅关于开展产城融合示范区建设有关工作的通知》（发改办地区〔2015〕1710号）要求，为推进滁州市产城融合示范区（以下简称示范区）建设发展，打造新的区域增长极，推动与南京江北新区协同合作和发展，加快新型工业化、新型城镇化进程，促进区域统筹、城乡统筹，特制定本方案。一、发展基础和重要意义示范区位于滁州中心城区与南京江北新区之间，西至滁州市上海路—中都大道，北至扬子路，东至苏皖两省省界，南至京沪高速铁路，规划总面积116平方公里（其中规划城镇建设用地面积80平方公里），

2、示范区依托省级苏滁现代产业园，范围包括滁州经开区部分区域和南谯区大王办事处、乌衣镇等区域。（一）区位交通条件优越。滁州国家产城融合示范区位于长江经济带战略中长三角“沪宁合”发展主轴线上，与国家今年新批准的南京江北新区接壤。示范区及周边有宁洛高速、沪汉蓉（合宁）高速、滁马高速、京沪高铁、沪汉蓉铁路、京沪铁路等交通干线，滁河直通长江，周边有南京禄口机场、马鞍机场、合肥新桥机场，初步形成了公路、铁路、航空、内河航运37相互衔接、高效便捷的综合交通体系。合滁宁轨道交通已列入苏皖两省轨道交通建设规划，江北新区总体规划为与滁州毗

3、邻地区基础设施无缝对接预留了空间和接口。（二）产业发展优势明显。苏滁现代产业园是中新两国、苏皖两省合作的重要成果，园区由苏州工业园区中新集团和滁州市人民政府合作建设，是苏州工业园区走出江苏省开展合作共建的第一个项目。园区规划面积36平方公里，计划用10年左右时间完成基础设施投资300亿元，带动区域总投资1300亿元。园区建成后，GDP将达到1000亿元，总入口约25万人，经济规模将再造一个新滁州。园区建设三年来累计完成投资120亿元，签约项目59个，协议引进项目资金超200亿元，其中10亿元以上项目5个，外资项目16

4、个，上市公司投资企业5家，投产企业15家。与苏滁现代产业园毗邻的滁州经济技术开发区是37国家级经济技术开发区和安徽省高新技术产业开发区，先后被评为“中国家电及装备制造基地、国家家电设计与制造特色产业基地、国家新型工业化家电产业示范基地、国家农业产业化示范基地”，形成智能家电、汽车及装备、绿色食品三大主导产业。其中智能家电集聚发展基地今年成功获批省首批战略性新兴产业基地，拥有西门子、博世、康佳、长电、鲲鹏等一批国内外知名企业和中国家电研究院安徽分院、中国质量认证中心等创新平台，2014年产值近360亿元，增长38%。绿

5、色食品产业基地在华东地区龙头企业集聚度最高、品牌影响力最强，拥有雀巢、银鹭、盼盼、养元饮品、雅客、东鹏特饮、德青源、蜡笔小新等知名行业龙头企业，2014年实现产值100亿元，增长40%。汽车产业快速崛起，是安徽汽车“三角”之一，拥有整车及配套企业120家，重点企业有安徽猎豹、永强汽车、扬子客车、兴扬汽车等。投资30亿元的安徽猎豹汽车年产10万台SUV和皮卡项目已于2014年底下线投产。与浙江汽摩配协会联手打造的汽摩配产业园，已引进大众一级供应商达世汽配、嘉顺汽配等汽配企业40多家。2014年实现产值130亿元，增长2

6、9%。南谯乌衣镇重点承接南京市高教资源的转移，南工大、南理工、河海大学等高校与滁州谋划合作共建集教学、科研、科技成果转化、创新创业孵化等为一体的滁宁高教城，启动区1平方公里已开工建设，南工大首批9个科技研发机构和1个国家级大学科技园滁州分院项目前期工作正有序推进。（三）产城融合发展特色突出。苏滁现代产业园是安徽省产城融合发展的示范典型，得到新加坡国家领导人的高度肯定。2013年6月全省推进开发区产城一体化规划建设现场会在滁召开。园区遵循“规划引领、产业先行、产城融合、以人为本”的发展理念，坚持市场化运作，注重节约集约

7、和可持续发展，以整体性思维协同推进规划、建设、招商、运营、管理、服务等工作。园区对产业用地、商住用地和道路绿化及配套用地进行合理配置，按照“三个1/3”37的规划理念，即园区土地1/3用于发展工业，1/3用于发展住宅和商贸服务业，1/3用于道路绿化及配套的要求，以产促城、以城提产，充分体现了产城融合的发展理念。示范区产城关系多样，城镇拓展速度快，居住、就业、通信、医疗等均与南京有同城化趋势。公交方面与南京实现零换乘。南京优质卫生、教育资源开始纷纷落户滁州，2014年9月南京儿童医院滁州分院正式开业，2015年5月南京

8、市琅琊路小学在苏滁现代产园成立分校。大量的南京市民选择在乌衣等前沿地区居住、就业。城乡居民收入差距逐年降低，2005-2013年间城乡收入比由3.1降低为2.4，低于安徽省平均水平，城乡二元关系得到改善。示范区内城镇居民可支配收约2.9万元，高于全市平均水平。（四）承载能力较强。示范区生态承载力强，以滁河、清流河为主的河流资源、滁河沿线的湿地资