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时间:2018-11-15
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1、农村劳力转移要解决五个问题X农村劳力转移要解决五个问题一是安于现状,存在陈旧落后思想。尽管现在农民的思想观念发生了很大变化,但部分劳动者传统就业观念依然存在,安于现状,守摊吃饭,不想去闯。竞争意识淡薄择业观念落后,满足于已基本解决温饱的“有吃有穿,有房子住”的现状,‘‘宁愿在家吃干饭,也不想出门找活干”特别是老年人心疼子女,宁可不挣钱,也不让他们出去闯荡,瞻前顾后,优柔寡断,自己捆住了自己的手脚,只能是画地为牢,把自己一辈子定格在自家的那块土地上,不想走出家园,不愿离开温暖的家;怕改变现有的生活习惯
2、怕打破宁静的生活,致使他们望城兴叹。二是劳力素质较低,缺少外出就业的手艺。农村人口受教育程度与城镇相比差距非常明显,用农民自己的话说,“俺们粗手笨脚,只会种地”。因劳动力素质、技能低,不适应企业用工需求,难以进入较高层次的产业,而且从长远看,随着经济发展水平的提高和高新技术产业的兴起,各类技工和专业技术人员、熟练技术工人缺口较大,低素质劳动力的转移领域必将越来越窄。三是信息不灵,找不到挣钱门路。一些农民与外界接触少,缺乏沟通,信息量小。想出去打工,不知往哪里去,不知该干什么;想在家创收,不知干什么挣
3、钱,不知该怎么干;想学技术,不知什么手艺好谋生。难怪有些农民无奈地说:“经商没票子,搞企业没技术,出去打工没路子”,迫使呆在农村,守在田里,只能凭着感觉走,照着老路走,跟着大家走,走来走去还是离不开家乡的田地。另一方面,劳动力市场发育迟缓。尽管各级政府和有关部门做了大量工作,但大部分农民外出还是自发的,处于半无序状态,这种半无序状态带来的主要弊端是不能进行宏观调控,缺乏对农村劳动力的总需求、总供给的调节,缺乏对农村劳动力就业的组织与指导。四是城乡二元结构,使农村劳力流动渠道不畅。改革开放多年来,随着
4、社会主义市场经济的进一步发展,对农民就业和流动的束缚正在逐步解除。但目前农村劳动力的自由流动仍存在诸多障碍,一些农村剩余劳动力迫切需要转移,想要走出去挣钱,但内外环境不佳,渠道不畅。就内部环境而言,在各级组织中劳动力转移的中介机构少,缺乏对劳动力转移的协调、服务、培训等项工作;就外部环境而言,农民外出打工,在户籍管理、婚姻、子女入学等方面受到限制。一些用人单位还把农民打工族视为弱势群体,多从事那些收入低、工作环境差、劳动强度大的行业。尽管如此,也常常出现拿不到工资,不给签合同,任意延长劳动时间,缺乏
5、起码的劳动保护,没有劳动保障等问题。渠道不畅,使准备外出务工的农民感到很茫然,很无奈。五是现行土地政策,一定程度上制约着农民流动。现行的农村土地承包政策,年不变,加上当前土地流转机制不活,外出打工者一心挂两头,只好根据农业生产季节特点,农忙时在家种田,农闲时在外干,春节后离家,春节前回家,这种“季节型”和“候鸟型”的运动方式造成了农村外出打工者断断续续。这种散兵游离式的无序流动状态,极易形成不确定性,人财浪费。同时,给户籍的管理和社会劳力的宏观调控加大了难度。
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