长沙文化广电新闻出版局文件

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1、长沙市文化广电新闻出版局文件文广新〔2013〕175号关于印发《长沙市文化广电新闻出版局行政处罚裁量权基准》的通知市文化市场综合执法局、市文物局、各区、县（市）文体广局、机关各处室、局属各单位：现将修订的《长沙市文化广电新闻出版局行政处罚裁量权基准》印发给你们，请遵照执行。附件：《长沙市文化广电新闻出版局行政处罚裁量权基准》长沙市文化广电新闻出版局2013年10月30日长沙市文化广电新闻出版局办公室2013年10月30日印—239—行政处罚裁量权基准（网络广电类）《互联网上网服务营业场所管理条例》行政处罚裁量权基准一、《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十条的行政处罚裁量权

2、基准处罚依据：《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十条：“互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：（一）在规定的营业时间以外营业的；（二）接纳未成年人进入营业场所的；（三）经营非网络游戏的；（四）擅自停止实施经营管理技术措施的；（五）未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。”违法行为情形和处罚基准：（一）。。。。。。（长沙市已取消网吧营业时间限制）（二）接纳未成年人进入营业场所的。—239—1、一般违法行为的表现情形：首次接

3、纳3名以下未成年人进入营业场所的。处罚基准：给予警告，并处罚款5000元。2、较重违法行为的表现情形：一次接纳3名以上（含3名）6名以下未成年人的；或连续二次接纳3名以下未成年人进入营业场所或因接纳未成年人进入营业场所造成一定社会影响的。处罚基准：停业整顿不少于10天，并处罚款10000元。3、严重违法行为的表现情形：一次接纳6名以上8名以下未成年人进入营业场所的；或因接纳未成年人进入营业场所造成严重社会影响的。处罚基准：停业整顿不少于15天，并处罚款10000－15000元。4、特别严重违法行为的表现情形：（1）连续三次接纳未成年人的；（2）一次接纳8名以上（含8名）未成年

4、人的；（3）在规定的营业时间以外接纳未成年人的；（4）由于接纳未成年人引发重大恶性案件的。处罚基准：吊销许可证。（三）经营非网络游戏的。1、一般违法行为的表现情形：首次经营非网络游戏的。处罚基准：给予警告。2、较重违法行为的表现情形：二次经营非网络游戏的。处罚基准：给予警告，可以并处5000元的罚款。—239—3、严重违法行为的表现情形：三次以上经营非网络游戏的。处罚基准：责令停业整顿10天并处罚款10000－15000元。（四）擅自停止实施经营管理技术措施的。1、一般违法行为的表现情形：首次擅自停止实施经营管理技术措施的。处罚基准：给予警告。2、较重违法行为的表现情形：二次

5、擅自停止实施经营管理技术措施的。处罚基准：给予警告，并处5000元的罚款。3、严重违法行为的表现情形：三次擅自停止实施经营管理技术措施的。处罚基准：责令停业整顿不少于10天并处罚款10000－15000元。（五）未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。1、一般违法行为的表现情形：首次被发现未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。处罚基准：给予警告。2、较重违法行为的表现情形：经警告后再次被发现未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。处罚基准：给予警告，并处5000元的罚款。—239—二、《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条的行政处罚

6、裁量权基准处罚依据：《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条：“互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。”（一）向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的；（二）未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的；（三）未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的；（四）未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除

7、登记内容、记录备份的；（五）变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。违法行为情形和处罚基准：（一）向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的。1、一般违法行为的表现情形：首次向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的。—239—处罚基准：给予警告。2、较重违法行为的表现情形：二次向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的。处罚基准：给予警告，并处5000元的罚款。3、严重违法行为的