彭丽敏：提升“三服务”工作水平的路径

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1、彭丽敏：提升“三服务”工作水平的路径党委办公厅（室）的工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作，只有放在党委工作大局中去谋划、去创新，才能不断提高党委办公厅（室）的工作水平，才能真正完成好服务党委、服务基层、服务人民群众的重要任务，从而更好地肩负起时代赋予的光荣使命。发挥系统功能，为“三服务”工作提供能力保障办公厅（室）好比一部机器，信息调研、督促检查、综合协调等各项工作都是机器的零部件。这部机器的整体功能是否强大，取决于各个零部件能否正常有效运转。因此，必须高度重视党委办公厅（室）各项工作能力水平的提高，促进整个系统的整体功能发挥和整体效能提升。围绕服

2、务决策，提高参谋助手能力。为决策提供参谋是党委办公厅（室）工作的重中之重，围绕推动科学发展去思考问题、谋划工作，努力成为辅助党委决策的“外脑”和“智囊”，是党委办公厅（室）工作的主要任务。服务决策，围绕中心，吃透精神，主动服务是关键。这要求我们能够以思想认识上的高站位，带动服务决策上的高层次，力求做到“三会”，即会“看道”，对国情省情市情区情、发展定位、发展战略心中有数，对重点工作、重点项目、重点工程心中有数，对稳定情况、敏感问题、热点问题心中有数。会“悟道”，能够站在领导的高度换位思考，出点子、提建议、想办法；能够站在审视者的位置补位思考，拾遗补缺，完善

3、决策；能够从基层和群众的角度易位思考，提高决策的针对性和可操作性。会“参道”。增加思考的深度，调整思维的习惯，做好点上调研和面上调研相结合、动态调研和静态调研相结合、宏观调研和微观调研相结合、机关调研和基层调研相结合，从而归纳、演绎、提炼出新的带有全局性、战略性、突破性、创新性的思路、观点和建议。坚持统筹兼顾，提高综合协调能力。近年来，省市的大事多、要事多、在全国有影响的活动多，各级领导来汉考察多、深入基层调研多、城市之间相互交流多。面对纷繁复杂的工作，党委办公厅（室）要强化“有序运转、无缝对接”，进一步改革和创新协调方式、方法，努力形成“上下贯通、左右协

4、调”的工作态势。要抓重点，紧扣党委中心工作和党委主要领导的工作思路，抓好热点、难点、焦点问题的协调处理，加快重点工作、重大项目、重要活动的推进落实。抓好督促检查，提高决策落实能力。党委决策部署很多，要求很高，关键是要抓好落实。督查工作是各级党委推动工作落实、提高执行力、保证政令畅通的有力手段。党委办公厅（室）要牢固树立狠抓落实的意识，坚持把抓落实放在更加突出的位置，体现在办公厅（室）工作的全过程，要突出工作重点、优化工作方法，切实抓好督查落实。要以高度负责的精神，抓好领导批示、交办事项的落实，做到即交即办、全程跟踪、限时优质完成，确保件件有着落，事事有结果

5、。重点工作要计划查。紧扣武汉实施国家战略这一“首要任务”和加快发展这一“第一要务”，绕中央、省市委重要会议部署、重要文件精神、重大工作安排执行情况开展督查，有效推进各项决策落到实处。民生问题要经常查。要通过建立督查联系点、基层督查员等制度，搭建重大民生问题反馈的“直通车”；要全力抓好中央、省市委各项民生工程的督促检查，使党和政府的爱民之策、惠民之措、富民之举真正落到实处。实施流程再造，为“三服务”工作提供制度保障在党办系统服务环境、服务内容、服务重点发生变化的新形势下，必须把每一项工作视为一道生产或工艺流程，大胆借鉴原始创新、集成创新与消化吸收再创新这三种

6、技术创新方式对现有工作流程、工作环节、工作机制进行再梳理、再设计，完善、新订一些制度、程序和机制，努力实现靠制度明事定责、靠制度规范运转。要更加注重内部管理制度化。党委办公厅（室）服务环境、服务内容、服务重点的变化，是党办系统制度创新的他逼机制；通过完善自身内部的制度体系来促进工作水平的提升，则是党办系统制度创新的自逼机制。在内部管理中，要将他逼机制与自逼机制相结合，对己有的各项制度规范进行全面清理，要及时补充修订一批事关“三服务”工作的制度，真正做到靠制度管人、靠制度管事、靠制度实现规范运作和科学管理。要更加注重运行程序规范化。要认真研宄工作规律，在继承

7、总结以往工作运行经验的基础上，建立和规范党委办公厅（室）工作流程，完善办文、办会、办事的各项运行程序。要把每一项工作视为一条“生产线”，围绕目标内容、步骤环节、完成时限，突出“做什么、谁来做、怎么做”，设计工作流程，制定工作规范，建立工作标准，并严格按程序和规范，对各个工作环节实行全程跟踪检查，切实做到任务到岗、责任到人，从而像现代企业一样建立起规范化、科学化的工作流程。要更加注重工作流程信息化。信息化既能节约行政成本，也能优化工作流程、提高工作效率。要大力加强信息化建设，重点围绕“主要办公业务数字化和网络化”的目标，制定党办信息化管理发展规划，提出具体步

8、骤，精心组织实施，着力构建一个上下左右贯通、安全高效运转、内容功能