平谷区十二五时期教育改革与发展规划

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1、第一篇平谷区“十二五”时期教育改革与发展规划北京市平谷区教育委员会-36-规划编制领导小组组长：徐素芝北京市平谷区教委主任副组长：张树国北京市平谷区教委副主任成员：赵志刚北京市平谷区教工委副书记刘百清北京市平谷区教委副主任杜相茂北京市平谷区教工委副书记王福胜北京市平谷区教委副主任崔会明北京市平谷区教委副主任张子连北京市平谷区教委副主任-36-序言“十二五”时期是平谷区发展的重要战略机遇期。在平谷区经济社会发展中，教育发挥着全局性、先导性和基础性的重要作用。作为规划体系的重要组成部分，编制好平谷区“十二五”时期教育改革与发展规划，既是区委、区政府优先发展教育的要求，

2、也是全区各有关部门依法履行职责、研究制定教育政策措施和编制教育年度计划的主要依据。本规划依据《国家中长期教育改革和发展纲要（2010—2020年）》、《北京市中长期教育改革和发展纲要（2010—2020年）》、《北京市“十二五”时期教育发展规划》、《北京市平谷区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，在分析平谷区教育现状的基础上，确定了平谷区“十二五”时期教育改革与发展的指导思想、战略目标和战略重点，明确了各级各类教育的发展任务、教育体制机制的改革要点以及教育发展的保障措施，是指导未来五年全区教育改革与发展的纲领性文件。规划期限：2011—2015年。第一章成就

3、与挑战一、成就与经验“十一五”时期，平谷区教育系统全面完成“十一五”规划制定的各项指标，为“十二五”时期奠定了坚实的发展基础。主要表现在：（一）教育体系更加完备，受教育机会持续增加“十一五”时期，全区适龄儿童入学率达到100%，小学毕业率和初中毕、结业率分别达到99%和98%，高中阶段入学率达到95%以上，3—6周岁幼儿入园率达到98%，智残儿童入学率达到98%。-36-全区各级各类幼儿园都得到不同程度的发展。区政府加强了公办幼儿园和早教中心的建设与发展，支持和鼓励民办园发展，初步形成了以公办园为主导，社会力量办园为补充的发展格局，基本上满足了适龄儿童的入园需求。

4、义务教育阶段的布局调整基本完成，全区的中小学校，包括农村的中小学全部达到了北京市的办学标准。普通高中的布局调整已基本结束，平谷中学、北师大平谷附中、平谷六中三所普通高中能够满足全区学生接受普通高中教育的基本需求。职成学校也不断调整专业方向和专业布局，使得平谷职业教育的专业优质资源逐步向培养水平高、就业去向好的专业集中，提高了平谷职业学校人才培养的质量和就业水平。终身学习、终身教育的思想不断深化，学习型平谷的创建活动稳步推进。（二）教育投入快速增长，办学条件不断改善全区2006年教育财政拨款为4.8亿元，2009年增加到7.2亿元，增长了50%，年均增长17%。区财

5、政预算内教育经费实现了“三个增长”，持续、快速增长的教育经费投入为平谷区教育事业的发展提供了有力的资金保障。通过调整教育支出结构，聚焦教育投资方向，加大办学条件改善力度，通过小学规范化建设工程、初中校建设工程、校园网络建设工程及校舍安全加固工程等一系列重大建设项目的实施，使全区中小学校的校园建设、教育教学设施设备、教育基础设施建设等办学条件大大改善，办学条件达到了北京市的中等水平。（三）优质教育资源不断扩大，教育均衡取得新进展注重发展农村教育，不断缩小城乡差距。通过专项拨款和资源整合，使农村学校硬件水平全部达标。通过深入开展优质校与农村校的“手拉手”-36-活动，

6、加强教师管理、教师培训，鼓励骨干教师到薄弱校任教或兼职，大力提高农村中小学教师的待遇，提高新增教育公用经费用于农村的比例，提高农村学校教师专业水平和学校的办学水平，促进了城乡教育的均衡发展。给予进城务工人员子女接受义务教育的同城待遇，拨付专项经费支持接收随迁子女较多的学校，使全部外来务工人员子女接收了免费的义务教育。通过拨付专项资金用于农村学校住宿条件的标准化建设、广泛实行“两免一补”政策等，创造多种条件尽可能满足农村学生对住宿的需求。（四）加大引进和培养力度，队伍建设成效显著为了弥补小学英语、初中英语、初中数学、初中物理、初中化学等主要学科的师资缺口，共引进应届

7、毕业生200多人，快速缓解了部分学科师资尤其是小学英语学科不足的燃眉之急。农村师资建设力度不断加大。通过加大对农村学校和边远学校的经费支持力度，不断提高农村学校和边远学校教师的待遇。建立了教师轮岗交流制度，鼓励城区学校的教师到农村学校、边远学校任教。引进应届毕业生到农村学校任教，使农村学校的教师资源配置状况得到改善。制定并实施了《关于加强骨干教师队伍建设与管理的实施意见》，组织骨干教师到市区名校研修站参加培训，加强了对骨干教师和班主任队伍的建设力度，全区现有市级骨干教师84位，区级骨干教师629位。社区教育师资队伍不断壮大，到2010年，全区社区教育教师达到110

8、人。深化干