刍议开通黑龙江省漠河―兴安口岸和建设洛古河界江大桥.doc

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1、刍议开通黑龙江省漠河一兴安口岸和建设洛古河界江大桥［摘要］落实习近平总书记重要指示精神，开通黑龙江省漠河一兴安口岸和建设洛古河界江大桥，有利于深化以俄罗斯为重点的全方位对外开放，构筑区域经济新的增长极，为扩大与俄欧、东北亚合作提供新的平台，为“一带一路”和“龙江丝路带”建设提供支持，具有重要的战略意义。应进一步采取有力措施，提升对俄开放水平，扩大合作规模，加强产业合作，促进对俄合作全面发展。［关键词］漠河一兴安口岸；洛古河界江大桥；中俄合作［中图分类号］F0615［文献标识码］A［文章编号］2095-3283（2017）05-0014-03［作者简介］邹春燕（

2、1981-），女，汉族，黑龙江哈尔滨人，副研宄员，研宄方向：国际贸易；樊鸿禄（198H）,男，汉族，黑龙江虎林人，助理研宂员，研究方向：国际贸易；丁丽（1970-）,女，汉族，黑龙江哈尔滨人，研究员，研究方向：俄罗斯问题。习近平总书记在黑龙江省考察调研时强调，要主动对接国家“一带一路”战略，发挥地缘优势，注重同俄罗斯远东地区开发战略对接，参与“屮蒙俄经济走廊”建设，加快形成对外开放的新格局。落实习总书记的重要指示精神，开通漠河一兴安口岸和建设洛古河火桥，有利于发展以俄罗斯为重点的全方位对外开放，充分利用国内、国际两种资源、两个市场，建设连接亚欧人陆的国际货物运

3、输人通道，吸引生产要素向通道沿线集聚；有利于改善黑龙江省对俄口岸布局，实现对俄联系更加直通化、便利化，节约运输成本；有利于发展地方经济，打造跨境产业链，构建效率更高的外向型产业体系；有利于构筑区域经济新的增长极，为扩大与俄欧、东北亚合作提供又一个平台，为“一带一路”“龙江丝路带”“中蒙俄经济走廊”建设提供支持，具有重要的战略意义和区位优势。一、扩大对俄开放是大兴安岭地区发展经济的路径选择我国改革开放以来大量事实充分证明，坚持开放发展，经济才会富有活力；坚持合作共赢，经济才会发展繁荣；坚持开放包容，经济才会创新发展，实现利益更大化。大兴安岭地区地处黑龙江省西北部

4、，是我国的最北端，素有“神州北极”之美誉，与俄罗斯的阿穆尔州隔江相望。这里森林资源丰富，拥有大森林、大冰雪、大界江、大湿地、大石林等壮美自然景观，活立木总蓄积近6亿立方米，森林覆被率82%;地下蕴藏着近百种矿产资源，潜在经济价值愈万亿元；全区有各类野生药材1000多种，总贮藏量约200多万吨,是最适宜生产无公害中药材的地？、蓝莓、红豆等野生浆果资源分布面积100多万公顷，野生蓝莓蕴藏量占中国的90%、世界的30%,被誉为“中国野生蓝莓之乡”；永冻土层下还蕴藏着丰富的冰泉，可采优质矿泉水资源储量千万吨以上。黑龙江省大兴安岭地区作为以林为主的地区，受退出计划经济的

5、时间较晚、木材生产时间较长、地理气候条件不利等因素影响，思想解放、经济转型的障碍和困难也较人。为打幵加快发展的通道，应以幵放促改革、谋发展。应充分发挥地区优势扬长避短、扬长克短、扬长补短，站在历史的新起点上展示更加开放的信心和决心，开通漠河一兴安口岸和建设洛古河界江大桥是资源型经济转型的突破路径之一。屮俄两国作为友好近邻和全面战略协作伙伴，两国关系冃前处于历史最佳、最稳定时期，仅2017年1月中俄双边贸易额就达655亿美元，同比增长34%。两国经贸在世界经济复苏乏力背景下，呈现良好态势。中俄两国在资源、市场、资金、技术、劳务等多方面各具优势，双方经济体量大，产

6、业互补性强，市场空间广阔，合作意愿强烈。双方优化贸易结构，合力推动贸易白由化、便利化，降低贸易成本，培育新的经贸增长点于双方都有利，前景广阔。如果漠河一兴安口岸、洛古河大桥能够纳入巾俄两国政府会晤内容；屮俄原油管道II线、呼玛和漠河工业园区、北极星经贸合作区等项目能够纳入“一带一路”重大建设项目库；漠河一兴安口岸、洛古河界江大桥能够成为黑龙江省和大兴安岭地区重大推进项冃等都是有利的先期基础条件。向开放要动力、要效益，前景值得期待。开通漠河一兴安口岸和修建洛古河界江大桥势必将进一步扩大对俄经贸联系，扩大对俄开放的影响力，增加双方互联互通的国际通道，为两国搭建更多

7、的合作交流平台。更大范围地给双方经贸、旅游、教育、文化等领域创造合作交流机会，这对大兴安岭地区和对岸的经济文化生活将会产生深远影响。、有利于俄罗斯远东开发战略的实施俄罗斯的《远东和贝加尔地区社会经济发展计划》包括两个联邦专项计划和12个子计划。启动执行该计划的经费总额预计将超过10万亿卢布(约合3400亿美元)。俄政府目的在于使远东成为俄罗斯在亚太地区的中心。俄远东地区是指远东联邦区的9个联邦主体,妞积约占俄总妞积的45%，人口约占俄总人口的75%。俄远东地区虽然相对落后，但地处东北亚战略耍地，资源十分丰富，开发远东地区是俄罗斯复兴的重要战略组成部分，也是俄罗

8、斯关注东方的重要战略方面。俄罗斯开发远