畜牧业大镇调研

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1、把畜牧业作为农村工作的主要抓手十八大指出，“三农”工作依然是全党工作的“重中之重”，农民增收始终是“三农”工作的首要任务。而十八届三中全会关于有关农村土地的新政，更是吹响了新一轮农村改革的号角。如何加快新农村建设步伐，确保农民收入持续稳定增长，是各级领导特别乡镇级政府研究的首要问题。一、目前乡镇经济发展面临的现状以及畜牧业对促进农民増收的前景分析目前，新农村建设的模式可谓异彩纷呈，各有千秋。但是这些对大多数资源短缺，即无工业支撑、又无特色产业，既无品牌效应、又无区位优势，既无随时变现的资源潜力，又无可发家致富的各类遗产的乡镇，并没有普遍的意义。大多数乡镇唯一拥

2、有的就是农民几千年来赖以生存的土地资源。而近年来，由于农民的原子化、村庄的空心化以及村集体的空壳化，农民种田主要靠天收，而且受农田面积、产量的等因素的制约，依靠种植业增收空间有限。如何寻求农民增收，新农村建设的新突破？带着这个问题，我们走访调查了京山钱场镇、罗店镇、东宝区栗溪镇，钟祥彭墩村，我们深感畜牧业在农民增收中将发挥越来越重要的作用。(-)畜牧业是促进农民増收，破解'三农〃问题的必然抉择。我市农民收入主要来源于工资性收入、家庭经营现金收入、财产性收入和转移性收入。在我市农村居民人均现金收入中家庭经营性收入占61.5%，而来源于第一产业收入占83.5%。可

3、见第一产业仍然是农民增收的主要途径。但由于近年来气候变化异常，严重制约影响了种植业生产。种植业一般意义的增产难以使农民大幅增收。而较之靠天收的种植业，畜牧业对自然的依赖度较低，受气候和土地资源的限制小，在土地产出率、劳动生产率、资源利用率等方面具有其它行业无法比拟的优势。如种一亩地的油菜、水稻，一年收入最多不过1000多元，“150”模式养猪占地不到半亩，按正常年份计算，可收入4万元以上；“153”模式养鸡，纯收入可达10万元。而在我市经济十强乡镇京山县钱场镇，通过发展畜牧业充分带动了当地经济的发展，2011年全镇农民人均纯收入达8381万元，比全市水平高48

4、2元，畜牧业占农业总产值比重达60%以上，牧业占农民纯收中贡献比达22.7%，畜牧业已成为当地农民增收致富的支柱产业。（二）畜牧业是加快两个转移，推进“三化”进程的重要途径。实施“两个转移”是当前各级政府解决农民增收难、城乡发展差距大等农村诸多问题，实现农村经济可持续发展的重要途径。在欧美国家，50%以上的农民从事畜牧业，50%以上的耕地服务于畜牧业。一方面畜牧业是一个劳动密集型产业，可以大规模地吸纳农村富余劳动力。据测算，畜牧业每实现1亿元产值可以吸纳转移3000个左右的农村劳动力，每实现1亿元畜产品加工业产值可以创造1500个左右的就业岗位。据不完全统计，

5、全市通过发展规模养殖，带动农民工就地转移20万人。另一方面，由于规模养殖的迅速发展，用地难成为制约畜牧业发展的瓶颈。而土地流转有效破解了这一难题，两者相得宜彰。在钟祥彭墩村通过土地流转2000多亩，大力发展养殖、种植、蔬菜三大特色板块，就地转移劳动力120人，辐射带动1500人从事肉鸭养殖。在其蛋鸡二分场，当地农民以土地入股，与公司合股经营，并按照6:3：1比例实行年度分红，即公司60%，农民30%，村集体10%，实现企业、个人、集体三赢，成为新农村建设的典范。（三）畜牧业是实现农业可持续发展，建设生态文明的重要环节。发展畜牧业既消化了剩余的粮食和农作物桔秆，

6、经过过腹还田，为农业生产提供优质肥料，实现种植养殖和谐互补，促进低碳、高效、循环农业发展，还可以发展沼气解决农村能源问题，通过沼气建设带动改厨、改厕、改圈，推动农村生态家园建设。如养殖大户黎东平在罗店镇投资4000万元，兴建60栋猪舍，年出栏生猪达2万头，配套500亩蔬菜基地，走出了一条发展猪-沼-菜种养循环生态发展之路。三、乡镇抓畜牧业的主要措施京山县钱场镇、罗店镇、东宝区栗溪镇都是畜牧大镇，在发展现代农业中他们把畜牧业作为重要抓手，推动了当地的新农村建设。1.加强组织领导，推进畜牧大镇建设。一是建立领导工作机制。组建了畜牧产业工作领导专班，实行分管领导负责

7、制，各部门按照责任分工、各司其职、密切配合，形成了创建工作合力。二是建立督办检查机制。把创建畜牧大镇纳入全镇经济社会发展综合考评体系，制定了科学的考核办法，加大了对创建工作督导检查力度，实行周调度、月通报，环环相扣、全面推进。三是建立激励约束机制。对创建工作组织有力、主动作为、成效显著的进行表彰奖励，对工作不力、落实不到位的进行通报批评，并作为干部年终绩效考评的重要依据，实行奖优罚劣，有效调动了全镇开展创建畜牧大镇的积极性。1.加强服务引导，扩大畜禽养殖规模。高度重视发展适度规模的标准化家庭养殖，规模养殖的比重不断加大。一是发挥大户带动作用。如连罗店镇镇多次组

8、织各村到养殖大户进行现场观摩，让他们零