“血燕事件”折射我国食品监管问题

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1、2012届毕业设计（论文）题目“血燕事件”折射我国食品监管问题系部管理系专业食品药品监督管理班级D09食品药品监督管理3班学号D0904090326姓名王飞飞指导教师宋明完成日期2011年12月26日“血燕事件”折射我国食品监管问题王飞飞摘　要：食品安全是一个遍及全球的公共卫生问题，不仅和人类身体健康有直接关系，还严重影响着经济和社会的发展。本文简述了“食品安全”定义和改善控制食品安全的重要性，分析我国的食品安全现状及问题，介绍血燕造假事件及其“真相，剖析了我国食品安全监管标准体系的不完善及存在不足，概括了我国最近在食

2、品安全方面加强的措施，并提出一些改善和控制我国食品安全的建议，健全与完善我国食品安全监管标准体系。关键词：血燕；食品；安全；对策；中国0引言“国以民为本、民以食为天”，近年来食品安全事件频繁发生，食品安全形势严峻，食品安全问题引起全世界的普遍关注,食品安全直接关系到国家的稳定与社会的展，关系到人民群众的身体健康和生命安全。2009年6月1日《中华人民共和国食品安全法》正式实施，明确了工商部门在流通领域食品安全监管的职责。作为市场监管一线的基层工商所，如何及时更新理念、创新监管方式、全面履行职能，保障食品安全，已成为亟待

3、深入研究的重要课题。新的形势导致各国食品安全监管体制改革，我国政府同样在努力探索有效的食品安全监管模式。食品安全监管模式、食品安全监管主体的结构和权力配置等等都是亟待解决的问题。1食品安全简述食品是构成人类生命和健康的三大要素之一。一旦受污染，就要危害人类的健康。据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。衡量食品安全的直接指标，就是食源性的发病率。世界卫生组织认为，凡是通过摄食进入

4、人体的致病因素，使人体患感染性的或中毒性的疾病，都称之为食源性疾病。食品污染是指人们吃的各种食品，如粮食，水果等在生产、运输、包装、贮存、销售、烹调过程中，混进了有害有毒物质或者病菌。化学性污染是指有害化学物质的污染，主要指农用化学物质、食品添加剂、食品包装容器和工业废弃物的污染。物理类包括放射性污染。［1］还有现在的+转基因食品污染，有着难以评估的风险。与过去相比，我国的食品卫生状况有了显著改善。但长期以来，我国的食品体系主要是围绕解决食品供给量问题而建立起来的。即使在食品安全水平相对较高的国家，每年也有1/3的人口

5、患上食源性疾病。我国属于发展中国家，从各方面情况来看，食品安全水平不会高于发达国家。食品安全问题不像一般急性传染病那样，会随着国家经济的发展、人民生活水平的提高、卫生条件的改善及计划免疫工作的持久开展而得到有效的控制。相反的，随着食物和食品生产的机械化和集中化，以及化学品和新技术的广泛使用，新的食品安全问题会不断涌现。不论是发达国家还是发展中国家，不论食品安全监管制度完善与否，都存在着爆发食品安全问题的风险，因此食品安全成为世界性的话题，成为各国共同关注的焦点。因此，食品安全已成为全球性重大战略问题。［2］2我国食品安

6、全监管体系现状及其存在问题2.1血燕造假事件及其“真相”工商局发布血燕抽检报告，结果令人瞠目，市场上的血燕，百分百是“毒燕”，具有很强毒性的亚硝酸盐高超标350多倍，浸泡十多小时依然超标严重。国人眼中昂贵的补品居然是毒物，不法分子竟然拿消费者的健康和生命当儿戏既然已经揭发了，接下来就是如何处理的问题了。先前已经有三聚氰胺的案例。购买者有库存的未食用的退货之外还可以索赔，经济的损失身心的影响名誉的损坏。其实燕窝鱼翅等所谓补品的问题由来已久。只不过这次因为无良商家追求暴利，用致癌的亚硝酸盐制造才会穿帮。从科学成分说，燕窝营

7、养价值不如鸡蛋。而2008年对香港市场的抽查表明，80%的鱼翅中含有高含量水银，最高含量为允许量的4倍。烹饪和浸泡并不能去除燕窝鱼翅中水银或其他重金属的毒性。［3］2.2我国的食品安全现状据知，近三十年来，中国食品工业产业迅猛发展，目前每年以百分之二十以上的速度增长，已成为世界最大的食品市场，食品安全状况总体形势趋于好转，但食品安全问题仍然突出，处于食品安全事故风险高发期和矛盾的凸显期。目前，我国的食品行业各个环节都有这样或那样的问题。首先，从原材料来说，产地环境便很难达到要求，太多的大气污染、农业用水污染以及土壤污染

8、无法保证农产品的安全生长，对人的健康也有间接地危害；其次，从生产加工环节有：不达标的小作坊很多，使用不合法食品添加剂或超标使用，有些食品缺少必须的成分，如前的阜阳奶粉几乎不含蛋白质；再次，从流通环节，包装污染以及流通中的污染一直存在，市场把关不严，尤其是肉类食品；最后，在消费环节，不少集体食堂以及流动食品摊贩的卫生不合格。微生物污