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时间:2018-11-07
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1、地方经济如何创新发展论文创新创业是促进一个地方经济发展的关键所在,创新的前提和基础在于学习、实践和借鉴,学习和借鉴关键要学经济发达地区的先进经验和成功做法。粤、浙、苏、鲁等国内发达地区县市的迅速崛起,不仅得益于其固有的政策和区位优势,在很大程度上取决于他们解放思想、创优环境、敢为人先的创新创业精神。作为中部百强县市之一,以发达地区为师追赶发达地区,实现打造全省最好县市、冲刺全国百强县市的奋斗目标,必须牢牢抓住三个关键词。关键词一融汇贯通创优促进崛起的发展环境发达地区解放思想、优化环境的精髓,主要体现在融汇贯通、大胆突破的先进理念和创新精神。学习发达地区的先进理念,首
2、先要学会融汇贯通,在勇于突破中创优发展环境。1、在勇于亮丑中正视差距。同为县级市的江苏昆山、山东寿光等发达地区,之所以在经济发展上先人一步,快人一拍,首先得益于他们勇于超前的发展理念和敢闯敢试的创新意识。华西村在吴仁宝的带领下,在60年代全国学大寨时期,就冒险建起了小五金厂,从此走上了工业化的发展之路,不仅比我们醒得早,而且动作快。对比发达地区,最大的落后首先是思想观念的落后,突出表现在缺乏敢为人先的精神、抢抓机遇的意识、第一个吃螃蟹的胆识和气魄。思想观念的落后,直接导致发展环境不优,经济活力不足,支柱产业不强。特别是环境不优的问题,一直是制约发展的最大瓶颈,远没有
3、达到发达地区让人方便,使人赚钱的效果。2、在勇于突破中大胆探索。发达地区在优化环境方面,勇于突破传统的制约,善于抓住和创造发展机遇。昆山早在1984年就偷偷摸摸办起了全国第一个自费开发区,以一种违规创业的方式,开创了昆山的崛起之路。就而言,有些部门办证收费不尽人意,并非是他们违规办证、违规执法,而是办事教条,死抱文件规定不放,没有像发达地区一样融会贯通。尽管市委、市政府先后制定了一系列优化发展环境的举施,但少数部门死扣条条框框,说不行的多,说怎么行的少,缺乏服务客商就是服务发展的服务理念。学习发达地区,首先要善于融汇贯通,把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来
4、。当文件与发展相矛盾时,以发展为重;当理论与实践相矛盾时,以实践为重;凡是外地先进的做法和经验,都可以借鉴运用;凡是政策法规没有明令禁止的,都可以大胆地探索和试行;凡是上级政策规定有一定弹性幅度的,都可以千方百计用足用活用好。3、在勇于创新中创优环境。参照发达地区的一些做法,从的实际出发,要以新一轮思想的文秘杂烩X大解放推动环境的大优化,必须在三个方面先行突破。一是要增加工作透明度。除国家法律、法规、规章明文规定不能公开的事项外,其它各类政务事项都必须实行政务公开。各单位职能、人员分工、科室布局、办事流程及有关规定以及汇编成册的资料,必须公开和摆放在本单位最醒目处。
5、二是要规范办事程序。政府各部门都要有明确的办事制度、行为准则和奖惩办法,推行限时办结制、一次告知承诺制、首办负责制、部门内部会审制、项目备案制,实行重大投资项目集中联审和一事一议,做到当天的事当天办,能办的事马上办,可能办的事提前办,难办的事超前办,杜绝大局利益部门化,部门执法产业化,管理职能利益化的现象。三是要推行联合执法。重点是推行一费制缴费办法。把面向企业的各类收费项目、收费标准、收费依据,审核汇编成册,分门别类印制发放企业缴费明白卡,由企业统一到市行政服务中心缴费,并纳入财政专户,严格实行收(罚)缴分离制度。关键词二倾斜发展做大支撑崛起的支柱产业支柱产业发展
6、是一个地方经济发展的核心问题,也是发达地区之所以发达的根本原因。以发达地区为师追赶发达地区,必须以解放思想、优化环境为先导,突出抓好支柱产业培育发展。1、倾斜发展支柱产业。主导产业决定着一个地方发展的竞争力。寿光的蔬菜、诸暨的袜业、义乌的小商品等,无不凸现鲜明的产业特色,支撑他们的快速崛起。昆山市财政收入从1亿元到10亿元用了10年时间,而从10亿元到100亿元只用了6年时间,其快速发展的动力支撑,就是集聚在工业园区的支柱产业。目前,市产业发展处在均值模式阶段,培育发展了能源、机电、食品、建材、塑业等产业,要追赶先进地区,加速崛起,必须由均值模式向增长极模式转变,在
7、产业培育上实行倾斜发展,走产业兴市的发展之路,全力以赴培育发展支柱产业,以支柱产业的突破性发展支撑带动经济的跨越式发展。2、科学定位支柱产业。发达地区经验表明,一个地方的支柱产业不在多,而在优。在支柱产业的培育上,要坚持有所为、有所不为,将有限的资源要素有选择性地配置到资源效率高、产业关联度强、发展条件好的支柱产业,实行非均衡地倾斜发展。借鉴发达地区的产业发展文秘杂烩X之路,从的实际出发,要在稳定发展建材、冶金、机电、塑业和现化物流业的同时,重点发展以能源开发利用为基础的循环经济产业、以粮食加工为基础的生物食品产业、以电子信息为基础的高新科技产业三大主导产业。围
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