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时间:2018-11-05
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1、关于实行党务公幵的意见为全面贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见(试行)》(修订稿)精神,发展党内民主,加强党内监督,建立民主幵放的基层党的建设新机制,使党员更好地了解和参与党内事务,镇委决定在全镇各级党组织中推行党务公开,具体意见如下:一、把握精神实质,明确党务公开的指导思想和基本原则开展党务公开的指导思想是:全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极推进党内基层民主建设,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,加强党内民主监督,维护党的集中统一,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动科
2、学发展、促进社会和谐提供有力保证。开展党务公开的基本原则是:(一)发扬民主,广泛参与。充分发挥党员在党内民主生活中的主体作用,以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,拓宽党员意见表达渠道,广泛凝聚党员意愿和主张,鼓励和保护党员讲真话、讲心里话、调动广大党员的积极性、主动性和创造性。(二)积极稳妥,规范有序。党内事务除涉及党和国家秘密等不宜公开的外,都应向党员公开。按规定可向党外公开的事项,以适当方式进行公开。公开内容应全面、真实、具体、公开形式应多样、简便、实用,确保公开的及时性和经常性。(三)区别情况,分类指导。针对不同类型党的
3、基层组织的特点,不同地区的发展水平和条件,确定不同的公开内容和形式。把党务公开与政务公开、厂务公开、村务(居务)公开和公共事业单位办事公开等有机结合,相互促进、协调运转。(四)改革创新,求真务实。创新公开形式,丰富公开内容,探索党员发挥作用的途径和方式。既充分发挥主观能动性,积极探索,勇于实践,又尊重客观实际,科学规划,稳步实施。二、抓住重点环节,全面落实党务公开的内容、程序和方式(一)内容1。党组织决议、决定及执行情况。执行党的路线方针政策、上级组织决议、决定和工作部署,本地区、本部门、本单位经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设重要问题的决策及执行,任期
4、工作目标、阶段性工作部署及落实等情况。2。党的思想建设情况。本级党组织理论学习计划及落实,开展思想教育活动,党员干部教育培训计划及落实等情况。3。党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、评优表彰,党费收缴、使用和管理,党务工作经费的管理和使用,保障党员权利等情况。4。领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,领导班子年度考核等情况。5。干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、干部监督相关制度及执行等情况。6。联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见、建议
5、,帮助群众和党员解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理、落实涉及党员、群众利益重要事项等情况。7。党员廉政建设情况。执行廉洁自律规定、述职述廉、经济责任审计、落实党员廉政建设责任制、推进惩防体系建设、违纪党员处理等情况。8。其他应当公开的事项。(二)程序1。制定目录。镇委要结合实际,分类指导制定党的基层党组织党务公开目录,规范公开的内容、范围、形式和时限。2。实施公开。日常性公开依照公开目录进行,目录外需要公开的事项制定工作方案,报上一级党组织备案。3。收集意见。及时收集党员、群众对公开情况的意见4。处理反馈。对收集的意见作出处理或进行整改,并将结果及时
6、向党员、群众反馈。5。归档管理。对公开资料及时登记,归档备查。(三)方式根据公开内容和范围,通过党内有关会议、文件、简报、宣传栏、公示栏、党务公开网站、电子显示屏、电子触摸屏、党务公开意见箱等进行公开。公开的时限要与公开的内容和范围相适应。健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。建立党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。各单位可根据实际创造其他行之有效的公开形式。三、坚持规范管理,建立健全党务公开的保障制度(一)例行公开制度。列入公开目录的事项,要按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,要报上一级党组织备案。公开事项如变
7、更、撤销或终止,要及时公布并作出说明。实行预公开制度。党组织在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,应当公开初步方案,公开期限一般不低于一周,要在充分听取群众意见后,进行必要调整,并在调整后及时公开。(二)依申请公开制度。党员可依照有关规定向党的基层组织申请公开事项,对申请公开的事项,党组织认为可以公开的,要向申请人或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案,并及时向申请人说明情况。(三)监督检查制度。党员上级党组织要加强对党的基层党组织党务公开工作监督检查,推动工作落实。党组织可通过聘请
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