进一步加强社会建设和管理pJ一资料搜集

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1、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方多措并举推进平安社区建设社区是城市的基本单元，是社会建设和管理的基础，是城市居民幸福生活的载体。　　随着经济发展和社会进步，社区已成为各类社会群体的聚集点，各种社会矛盾的交汇点，各项方针政策的落脚点，居民对社区的需求越来越多。　　社区事小，服务为王。　　社区联系着普通群众，社区的每一件事，反映的是民意，通达的是民生，凝聚的是民心，构建的是党和政府联系群众的桥梁。　　社区建设管理水平、服务群众能力直接关

2、系和影响到党的执政基础、社会稳定、干群关系、社会和谐。----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方多措并举推进平安社区建设社区是城市的基本单元，是社会建设和管理的基础，是城市居民幸福生活的载体。　　随着经济发展和社会进步，社区已成为各类社会群体的聚集点，各种社会矛盾的交汇点，各项方针政策的落脚点，居民对社区的需求越来越多。　　社区事小，

3、服务为王。　　社区联系着普通群众，社区的每一件事，反映的是民意，通达的是民生，凝聚的是民心，构建的是党和政府联系群众的桥梁。　　社区建设管理水平、服务群众能力直接关系和影响到党的执政基础、社会稳定、干群关系、社会和谐。----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方　　市委书记郑雪碧指出：要以创新社会管理为根本，把握新趋向、探索新方法，全面

4、加强基层基础工作，下大力提高服务群众水平，努力营造更加安定、更有秩序、更加和谐稳定的局面。　　实现小社区大服务，打造关爱群众、关注民生的窗口。　　实现小社区大服务，整合的是社会管理资源，破解的是“复杂”和“艰难”，促进的是社会和谐。　　小社区，大服务，建设和谐社区是满足社区居民物质文化生活的必然选择，是加强新时期社会建设的必然要求。　　正是基于这种理念，承德市从创新社会管理、加快推进国际旅游城市建设需要出发，实施了社区建设“四有一创”工作机制，提出用3年时间实现“有人干事、有钱办事、有场所议事、有章理事，创建

5、文明和谐社区”的目标，探索出一条经济欠发达地区城市基层社会建设的新路子，使全市城市社区建设发生了可喜变化。　　回归服务功能——变“行政社区”为“公民社区”　　“一间破房子，两张破桌子。”“守摊子、盖章子、下通知、扫院子。”这是8年前承德市大部分居委会真实写照。　　2002年，承德市出台文件规定居委会办公用房、老年活动用房、室外活动场所达到“三个100平方米”。然而直到2009年底，全市80％的居委会硬件建设尚未达标。经济社会发展水平和认识程度等因素，制约了承德市社区的发展。　　随着社区居委会工作任务的增加，承

6、担的职能要求越来越高，现有的办公、活动和服务场所很难适应工作的需要。　　社区办公、活动和服务场所建设滞后。　　全市153个社区，2010年前，办公用房和活动用房都达不到100平方米的138个，占社区总数的90%；办公用房达不到100平方米的113个，占社区总数的74%。拥有室外活动场所或服务场所的社区更少。　　社区工作者队伍缺乏战斗力。　　社区工作者队伍规模小、工作重、待遇低，队伍不稳定。社区干部学历偏低，2010年前，全市497名社区干部中，高中及以下学历的253名，占51%。对社区干部缺乏必要的培训，社区

7、管理和服务的专业素质不高，满足不了社区功能不断拓展的需要。　　社区工作行政化倾向严重，社区服务水准偏低。　　承德市社区承担着社会救助、社会治安、计划生育等几十项政府公共服务职能。各有关部门强调“工作进社区”，但大多数都只是把一些不应由社区承担的职能和行政任务摊派给社区，造成社区工作行政化倾向严重。社区居委会有责无权，政策不归社区管，服务对象却全部在社区，任务和指标要由社区来完成，客观上形成了社区服务性工作“两张皮”。　　这些问题概括起来就是人员不齐，经费不足，场所不够，制度不全，服务不强，反映出经济欠发达地区

8、社区建设的共性问题。　　承德市现有街道党（工）委、街道办事处16个，社区党支部、居委会157个。面对经济转型和社会的深刻变革，如何更好地发挥社区作用，创新社会管理？----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方　　为此，2010