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时间:2018-11-06
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1、甘肃信达宝兰客专监理站安全、质量保证管理体系编制:审核:批准:2014年3月25日46安全、质量保证管理体系根据铁路建设有关管理法规、铁路建设工程监理规范、宝兰与施工及监理单位依法签定的合同,为进一步加强宝兰铁路建设工程安全质量的管理,确保工程建设施工安全质量,提高工程安全质量控制及管理水平,特建立本安全质量保证管理体系。第一部分安全管理体系1、工程监理安全方针、目标1.1坚持把“安全第一,预防为主”的方针贯穿于工程施工全过程。1.2工程安全监理工作目标:1)、杜绝一切行车事故;2)、杜绝人身重伤以上事故;3)、杜绝交通事故;4)
2、、杜绝火灾爆炸及各种中毒事故;2、安全监理保证体系新建宝兰客专第二标段监理站成立以总监为组长,副总监为副组长,全体监理人员为成员。负责本站监理范围内的安全监控工作,采取巡视检查、跟踪监督、督导落实等方法,对施工现场实施有效的安全监控,明确各级管理职责,建立严格的考核制度,并建立安全质量管理组织机构。组长:王其国副组长:李建军46组员:孟军杨兵谭林王雪心陈西川3、安全控制措施3.1安全控制的重点3.1.1将太宁、牛背隧道安全、质量控制作为监理工作的重点,严格控制安全步距、工艺工法、施工现场控制,防范突泥涌水等突发事故,加强突发事故的
3、应急救援演练。3.1.2控制施工人员不安全行为,防止高空作业及强电作业的人身安全。3.1.3施工机具、机械、设备的不安全状态。3.1.4施工作业的条件和环境的规范、不安全因素。3.1.5施工组织不严密、不合理和管理各岗位责任不落实。3.2工程监理单位的安全责任3.2.1应审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。3.2.2在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当以书面形式要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理
4、单位应当及时向有关主管部门报告。3.2.3工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。463.2.4对危险性较大的工程和影响既有线安全的工程,应要求施工单位编制专项安全施工方案,提交项目监理工程师审核签署意见,经总监理工程师批准后实施。3.2.5审查施工单位的安全保证体系,检查施工人员岗前安全培训情况,检查施工单位与设备管理单位安全协议的签订情况,检查施工单位安全措施的落实情况。4、监理安全工作的依据4.1依据建设工程安全生产方面的法律、法规。4.2铁道部《铁路营业线施
5、工及安全管理办法》铁办[2005]133号、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》办建设发[2006]53号、《铁路工程施工安全技术规程》(上、下册)、《关于落实建设工程安全生产责任的若干意见》建市[2006]248号、铁道建设协会《关于加强铁路建设工程监理人员管理工作的通知》(建协铁[2011]6号)、5、工程安全监理工作的程序5.1施工准备阶段的安全监理工作5.1.1在开工之前安全监理人员要全面掌握工程项目的基本情况,根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准及现场的环境条件、人为障碍等因素。5.1.2认真学习和
6、掌握建设工程安全生产管理方面的法律、法规和工程建设强制性标准。5.1.3审查施工单位的安全生产管理体系。5.1.4审查施工现场平面布置。5.1.5审核施工组织设计中的安全技术措施。465.1.6审查专项施工方案。5.1.7审查施工机械设备和机具的安全状态。5.2施工阶段的安全监理工作5.2.1检查安全技术交底记录5.2.2检查施工现场安全警示标志和防护设施5.2.3检查劳动保护用品配备情况5.2.4检查施工机械和防护用具的使用情况5.2.5监督检查安全生产管理情况5.2.6检查安全技术措施和专项施工方案的落实情况5.3安全监理工作
7、程序负责施工安全监理的监理工程师应按下列程序进行监理。5.3.1审核文件审查施工单位管理及特种工作人员的各种资质、安全生产管理体系、施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案的安全技术措施。5.3.2安全检查安全监理工程师要定期或不定期进行现场的安全监督检查,检查施工安全的保证计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、安全标识、操作行为、违规管理、安全记录等,重点检查各项安全措施的落实情况。5.3.3整改或停工46在监督检查时,对施工中存在的不安全行为和事故隐患,监理工程师应立即发出安全通知单,要求施工单位进行整改
8、,情节严重时,总监工程师下发《工程暂停令》,下达暂停令后,并及时向建设单位汇报。同时,监理工程师还应跟踪检查整改的实施效果。5.3.4事故处理处理安全事故的原则是坚持“四不放过”:事故原因不清楚不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,事故责任者
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