荥阳广武镇土地利用总体规划

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1、荥阳市广武镇土地利用总体规划(2010-2020年)调整方案广武镇人民政府二〇一七年十一月目录1镇域概况及《现行规划》实施情况11.1镇域概况11.2《现行规划》实施情况12规划目标32.1耕地和基本农田得到有效保护32.2保障重点区域、重点建设项目的合理用地需求32.3加大土地开发整理复垦力度32.4提高土地节约集约利用水平33土地利用结构调整43.1农用地结构调整43.2建设用地结构调整43.3其他土地结构调整54耕地和基本农田保护64.1耕地保护64.2基本农田保护65合理安排建设用地75.1城镇用地75.2农村居民点用地75.3交通水利及其他建设用地76生态建设和

2、环境保护86.1生态建设86.2环境保护87土地整治98土地用途分区与建设用地空间管制108.1土地用途分区108.2建设用地空间管制10349重点项目安排1110村土地利用控制1211规划实施保障措施1311.1强化土地利用总体规划自上而下的控制1311.2做好相关规划与土地利用总体规划的衔接1311.3完善耕地保护政策和机制1311.4健全土地节约集约利用机制1311.5建立健全公共参与制度14附表1534前言根据《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《河南省人民政府办公厅关于转发<河南省进一步做好

3、永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案>的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和《荥阳市土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》(以下简称县级调整方案)下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本地实际，广武镇人民政府对《广武镇土地利用总体规划（2010-2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《广武镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。规划调整期限：规划调整基准年为2014年，着重对广武镇2015-2020年期间各项用地进行调控与安排。规划调整的范围是荥阳市广武镇行政辖区内全部土地，土地

4、总面积为166.05平方公里。34附表1镇域概况及《现行规划》实施情况1.1镇域概况广武镇为市域北部中心城镇，位于郑州市西北30公里、荥阳市东北13公里处，北部紧临黄河，地理位置在东经113°69′——113°30′、北纬34°36′-34°58′之间，东西宽11.2公里，南北长14.2公里，总面积166.05平方公里。广武镇地形以枯河为界，分为南平、北山两部分。北部邙岭属浅山丘陵区，沟壑纵横，地形复杂，地势起伏明显。镇内有索河与枯河两条河流，上个世纪60—70年代两河流均水流不断，现均已枯竭，黄河从邙岭脚下流过。气候温和，冬冷夏热，春秋暖凉，四季分明，特征明显，年降雨量

5、平均在562mm左右，降雨多集中在7、8、9三个月份，平均气温14.3℃，平均日照时间2195.4小时，全年无霜期为233天，日照充足，属于季风气候，夏季多西风和西北风，冬季干燥少雪。全镇共辖43个行政村，272个村民组，总人口8.68万。2014年，全镇生产总值305321万元；固定资产投资342817万元；农业总产值117807万元；工业总产值429412万元；财政收入10323万元；农民人均纯收入15008元。1.2《现行规划》实施情况1.2.1耕地和基本农田控制指标实施情况2014年全镇耕地保有量面积8445.69公顷，低于上级下达规划目标9103.97公顷，耕地

6、保有量减少的主要原因一方面是广武镇经济快速发展，工业区建设占用了大量耕地，另一方面原因是《现行规划》将可调整园地和林地作为耕地保护。2014年全镇落实基本农田面积8516.18公顷，完成上级下达基本农田保护目标8516.18公顷，基本农田得到有效保护。34附表1.2.2建设用地控制指标实施情况《现行规划》广武镇的建设用地总规模、城乡建设用地总规模、城镇工矿用地规模、新增建设用地规模分别是2192.72公顷、1551.31公顷、559.41公顷、481.05公顷，2014年全镇建设用地总规模、城乡建设用地总规模、城镇工矿用地规模、新增建设用地规模分别是2671.98公顷、2

7、006.50公顷、501.95公顷、454.60公顷，建设用地总规模、城乡建设用地规模均已突破上级下达目标，城镇工矿用地规模、新增建设用地规模均没有突破上级规划下达目标，比上级下达的目标分别节余了57.46公顷、26.45公顷。因此，广武镇需要加大建设用地内部挖潜力度，提高建设用地节约集约利用水平，确保到2020年广武镇建设用地总规模控制在规划指标内。1.2.3土地开发整理实施情况上级下达给广武镇新增建设用地占用耕地规模和土地整治补充耕地规模分别为314.69公顷、710.80公顷。规划实施期间，全镇新增建设占用耕地362.0