对开征碳关税给我国经济带来的影响进行分析

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1、对开征碳关税给我国经济带来的影响进行分析  一、引言  近年来由于环境生态因素对经济影响的程度日益加深,生态环境相关的经济问题成为了学术界和政府部门关注的焦点之一。自2009年12月哥本哈根联合国气候变化大会结束以来,已经有55个国家递交了到2020年本国二氧化碳、氧化亚氮、甲烷等温室气体减排和控制承诺。作为世界上最大的发展中国家,中国也庄严承诺到2020年将中国二氧化碳排放量降低为2005年水平的60%~55%。同时中国各大经济繁荣城市雾霾现象的日趋严重,灾难性、反常性气候出现愈来愈频繁,如何在经济高速增长的同时,兼顾环境保护问题已经成为中国目前亟需解决的重要问题之一。  随着党的十八

2、大报告大力推进生态文明建设的提出,能够促进节能减排的碳关税在我国开征的信号越来越强。在2013年3月召开的中国发展高层论坛上财政部部长楼继伟指出:中国经济发展过程中,由于能源价格的定价普遍偏低,所以使得中国经济表现出节能动力不够强烈的特征。为了提高全民在节能环保方面的意识,中国政府将考虑通过使用碳关税这一工具对上述问题进行干预和纠偏。OECD秘书长古利亚也建议中国增加碳税帮助构建绿色环保社会;国家发改委能源研究所研究员姜克隽建议,中国应尽快征收碳税;而财科所所长贾康则建议,在征收碳税同时,将企业所得税税率下调以保证企业负担不上升。在上述背景下,利用理论工具和实证分析方法分析和揭示征收碳关

3、税会对中国经济具有怎样的影响显然具有很高的理论意义和实践价值。本文将通过构建演化博弈模型,尝试分析中国征收碳关税对经济的影响。  二、文献综述  1、开征碳税对经济方面的影响  正面影响:TBarker,SBaylis,PMadse(1993)利用能源环境经济模型评估了征收碳税对英国宏观经济的影响,结果表明对宏观经济的影响较小,GDP甚至有可能以高于基准0.2%的水平增长。MEPorter,CVanderLinde(1995)对碳税对行业经济发展的影响进行了研究,认为碳税导致行业国际竞争力下降只是短期现象,这一政策可以激发企业的创新行为,行业的国际竞争力在长期中将会得到提高。AAYusu

4、f,BResosudarmo(2007)利用一般均衡模型分析印度尼西亚征收碳税的影响,结果表明征收碳税不一定会导致其经济后退,鼓励发展中国家实行碳税从而减少碳排放。张明文等(2009)利用面板数据模型研究了开征碳税将对我国各省的经济增长、能源消费和收入分配产生的影响,认为开征碳税对大部分地区的经济增长有促进作用。谭忠富(2009)通过模拟生产函数建立新的拓展模型,研究结果表明开征碳税具有明显的拉动国民经济的作用。负面影响:OGodal,BHoltsmark(2001)认为碳税对经济发展有负面影响,且能源密集程度高的行业受碳税影响程度会更大。PElkins,TBaker(2001)认为由于

5、各国碳税政策并不统一,碳税的开征会削弱本国行业在国际环境中的竞争力。高鹏飞、陈文颖(2002)利用MARKALMACRO模型研究了开征碳税对中国宏观经济的影响,认为GDP的损失随碳税率的增加而急剧增加。魏涛远、格罗姆斯罗德(2002)采用了AGE模型分析了开征碳税对我国二氧化碳排放和宏观经济的影响,认为短期中开征碳税会对经济增长有负面影响,但长期这种负面影响会逐步消退。杨超、王峰、门明(2011)利用多目标最优碳税投入产出模型研究了碳税对经济的影响,认为征收碳税政府需付出碳税对宏观经济负面冲击的成本。  2、开征碳税对收入分配公平的影响  SSpeck(1999)在税收中性条件下研究了碳

6、税的收入分配公平效应,发现碳税或能源税具有轻微的累退性。ZXZhang,ABaranzin(i2004)在对现存碳税和能源税观察实验的基础上,认为碳税引起的竞争力减少和收入分配差距拉大效应并不显著。汪曾涛(2009)认为碳税具有累退性:在农村内部对最低收入户的影响最大,而城镇的碳税负担率要明显大于农村,缩小了城乡收入差距,但农村和城市各自内部收入差距扩大且城市大于农村,所以社会分配的不公平状况加剧。张景华(2010)认为一方面政府为加快经济发展会将碳税收入用于资本积累,导致财产收益占国民收入的比重提升;另一方面开征碳税会提高工资成本,导致企业对劳动力的需求下降和工资降低,所以征收碳税将扩

7、大资本所有者和劳动者之间的收入差距。  3、开征碳税对环境方面的影响  ABruvoll,BMLarsen(2004)运用一般均衡模型分析了挪威实施碳税对环境方面的影响,认为节能减排目标的初步实现源于能源结构和能源强度的变化,碳税在其中的影响程度不大。VVKlimenko,OVMikushina,AGTereshin(1999)认为推行碳税对二氧化碳减排的长期效果并不显著,全球变暖是无法通过推行碳税得到遏制的,建议植树造林和研究如何

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