论论西方国家选举政治的属性、功能与规则

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1、论论西方国家选举政治的属性、功能与规则论西方国家选举政治的属性、功能与规则论文导读：本论文是一篇关于论西方国家选举政治的属性、功能与规则的优秀论文范文,对正在写有关于政治论文的写有一定的参考和指导作用,国政府管理改革与创新研究”（013-16710321）　　〔简介〕施雪华，北京师范大学政治学与国际关系学院教授，博士生导师，北京100091。以普选这种形式来影响政治过程的选举政治，是什么性质的政治形式？西方国家为什么需要并推广以普选为基础的选举政治？换句话说，选举政治在西方资产阶级政治体系中发挥着怎样独特的政治功能〔

2、摘要〕在西方国家，选举政治是其资产阶级政治的主要表现形式。研究论西方国家选举政治的属性、功能与规则,希望对您的论文写作有帮助.选举政治是揭开资产阶级政治的形式与实质的关系之面纱，深刻认识资产阶级政治本质的关键。以普选为核心的选举政治从形式上看，它属于资产阶级“政治”、“代议政治”、“契约政治”和“多数政治”的范畴。然而，从实质上看，它对于被统治阶级（无产阶级及广大劳动人民）来说，又是“专制政治”和“少数政治”。选举政治具有政治精英的合法遴选功能、公民对政府及其官员的政治授权功能与政治监督功能、政治精英和执政集团的平等

3、竞争与和平更迭功能、公民政治参与和认同的政治社会化功能。选举政治遵守普遍选举规则、平等选举规则、直接选举规则、自由选举规则、秘密选举规则。　　〔关键词〕西方国家；选举政治；政治；代议政治；选举　　〔〕A〔〕1000-4769（2013）02-0051-06　　〔基金项目〕北京师范大学引进人才（学科带头人）科研启动基金项目“当代中国政府管理改革与创新研究”（013-16710321）　　〔简介〕施雪华，北京师范大学政治学与国际关系学院教授，博士生导师，北京100091。以普选这种形式来影响政治过程的选举政治，是什么性质

4、的政治形式？西方国家为什么需要并推广以普选为基础的选举政治？换句话说，选举政治在西方资产阶级政治体系中发挥着怎样独特的政治功能？如何使普选为资产阶级政治服务，而不成为极权专制或“平民”的工具？这里涉及选举政治的属性、功能和规则等一系列理论与实践理由。本文就这些理由做一抛砖引玉式的探索，以期引起学界同行的广泛讨论，从而深化对这些理由的理解与认识。　　一、西方选举政治的属性　　与其他政治形式相比，西方国家的选举政治具有四个基本属性。　　第一，选举政治是资产阶级“政治”的一个重要组成部分。在奴隶社会和封建社会中盛行的主要政

5、治形式是专制政治。专制政治的基本特征是由君主及其周围的少数宠臣决定大至国家与社会发展，小至百姓的生产与生活方式的几乎一切事务。社会中的绝大多数成员只是政治的被动接受者，而不是政治的主动参与者。资产阶级革命以后，资产阶级制约了国家政权。资产阶级从一个被统治阶级上升为统治阶级，从一个领导革命的阶级上升为执掌政权的阶级。资产阶级宣称自己是人民的代表，于是由资产阶级组织政府、掌握国家权力的政治形式就自然而然地被称为“政治”。资产阶级为了巩固自己的统治，设计了政治的一个整体系统，它包括确定政治总体规则的立宪政治，确定公民与国家

6、权利与义务关系的公民政治，构建表达与综合公民与社会政治利益要求，影响政府政策价值取向的政党政治、利益集团政治，给予资产阶级统治人民以“合法”地位的选举政治，组织政府、推进政府自我管理和治理社会的议会政治、政府政治和司法政治，监督政府过程的传媒政治等等。其中，普选既是公民权利的一种表现形式，也是公民参与的一种途径和手段。就前者而言，普选实际上是公民政治在选举行为和过程中的体现。根据资产阶级宪法，只要符合一定条件的公民均具有选举与被选举的权利，而是否实际行使选举与被选举的权利则完全由公民“自由”决定。在资产阶级代议政治下

7、，普选还是公民参与的一种较为现实的途径和手段。因为，在代议政治下，公民并不直接参与政治决策，而只能选择公民中的某些少数人作为公民的代表来直接行使政治决策权。这样，对于绝大多数普通公民来说，行使选举权与被选举权就成为参与政治的一种看得见、摸得着的最直接途径和现实的手段。从这两个角度看，选举政治是资产阶级政治中似乎最能体现“政治”作用的一种政治形式了。如果抛弃选举，资产阶级“政治”中的“”意蕴就难以直接地体现出来。当然，从马克思主义角度去审视，西方选举政治的“政治”特性毕竟有其虚伪性。因为，公民的普选权从来都是有一定限制

8、的，这些限制既包括法律明文规定的限制条件，也包括法律未明文规定，但在现实生活中存在着的限制条件，如普通公民限于社会地位、职业性质和文化教育程度等条件，使他们很少有人能真正行使被选举权。普通公民受时间、精力、财力的制约，他们行使选举权的兴趣并不浓，能力也不高，于是选举的“”意蕴并不能在现实生活中真正完全地表现出来。相反，在一系列限制条件下，资产阶