关于高校反腐倡廉制度：价值、困境与转型

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1、关于高校反腐倡廉制度：价值、困境与转型导读：如何写好一篇制度和高校方面的论文。希望本篇高校反腐倡廉制度：价值、困境与转型的论文范文会对你的写作构思有所启发以助大学生们轻松完成写作任务。（南京农业大学，江苏南京210095)［摘要］腐败问题既是一个热点话题，也是当前我国面临的重大问题一.制度建设对于从源头上惩治和预防高校腐败，净化校园风气具有重要意义.文章对高校反腐倡廉制度建设的价值进行定位，分析了制度建设当前面临的困境，从高校实际出发，从制度供给、制度设计、制度体系、制度执行等方面的路径转型进行了研究.［关键词］高校反腐倡廉制度价值困境转型［DOI］10。13939/j。ki。zgs

2、c。2016。16。1971研究缘起党的十八大报告中指出：反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题.这个问题解决不，会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国.［1］高校是教书育人的殿堂，传播精神文明的一方净土，应该是个清正廉洁、艰苦朴素、充满正气和阳光的地方.［2］然而，近年来高等学校腐败蔓延势头尚未根本遏制，有的问题性质严重、影响恶劣，高校腐败行为正成为反腐败工作的新焦点.［此篇高校反腐倡廉制度：价值、困境与转型论文原创mbalunargin-top:5px;margin-right:10px;text-align:center;float:left;a

3、rgin-left:10px;border:1pxsolid#ddd;border-bottom:2pxsolid#ddd;position:relative;overfloSmith)关于劳动交换的经济理论中指出人的本性是懒惰的，必须加以鞭策人的行为动机源于经济和权力维持员工的效力和服从.此后，西方经济学者此基础上提出了经济人的概念假设人的行为动机是为了满足自的私利，工作是为了得到经济报酬.基于对经济人的假设，孟德斯鸠也说：一切有权力的人都很容易滥用权力，这是万古不易的一条经验，有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方休止.［6］高校的腐败和社会中的其他腐败现象一致，主要是滥用公共

4、权力以谋取私利或团体利益，公共权力是高校反腐倡廉的核心概念.［3］，高校开展反腐倡廉制度建设，给掌握权力的经济人设置边界，明确告诉人们该做什、能做什、禁止做什，以规范权力运营者的行为，这是从人性角度遏制和预防高校职务犯罪的需要.2。3高校反腐倡廉制度构建是解决高校反腐倡廉制度体系建设中存问题的客观需要近年来，高等院校制度建设从无到有，从零散到体系，逐步向制度化、法制化方向发展，初步形成了符合高等教育特色的反腐倡廉制度体系.［7］但当前中国高等教育正处于体制转轨、结构调整时期，种新情况、新问题层出不穷，现制定的项制度还有很多不完备处，不能完全满足当前高校反腐倡廉的现实需要.蒋国英等［8

5、］认为现阶段高校反腐倡廉制度建设存针对性不强、系统性不足、协调性弱等问题.此外，用人不疑，疑人不用下不为例等传统管理思想及制度缺陷等原，致使高校反腐倡廉制度执行力不足现象众多高校中存，使制度失去了应有的公信力.，科学的执行相关反腐倡廉制度，堵住现制度中的一些漏洞，加强管理中薄弱环节的建设，最有效的途径是加强高校反腐倡廉制度体系建设.3高校反腐倡廉制度建设的困境阐释3。1高校反腐倡廉制度建设的实施障碍《教育部党组关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》(2020)中指出，要加强反腐倡廉制度建设，把权力关进制度的笼子里，科学有效配置学校内部权力，形成自我约束、自我规范的内部管理

6、体制机制.然而高校反腐倡廉制度建设中，存以下实施障碍.一是制度设计侧重意识形态的考虑，而轻外部强制性行为规范的构建.受人初，性本善等思想影响，制度设计者认为人具有教育性、塑性和自我约束性，制度建设侧重于内约束的制度选择，希望通过道德教育来实现公共权力主体自我约束、自我监督作用.然而当经济人面临现实诱惑时，这种本篇关于高校反腐倡廉制度：价值、困境与转型论文范文综合参考评定下度:最新标题软性约束机制的有效性显得不足.二是高校反腐倡廉制度建设具有重要的路径依赖特征.制度路径依赖是指制度变迁一旦走上某一路径，的既定方向会以后的发展中得到自我强化.一是反腐倡廉制度建设具有强大的初始制度路径和既

7、定方向运行惯性，要比独辟蹊径方便得多，制度创新具有艰难性二是成型的反腐倡廉制度中，容易形成围绕该制度的既得利益的压力集团.他们力图维护现行反腐倡廉制度的低效率以维护自身既得利益，阻碍制度的进一步创新和发展［5］三是高校反腐倡廉领导体制和工作机制具有局限性.高校级纪委既监督级党委又受级党委的领导，大多数高校往往纪委书记为学校党委副职，这种局限性造成了高校纪委对级党委监督的空白，时高校重心为教学、科研，纪检工作往往被边缘化，监督效果日益趋于表面化和形式化.3。