社区管理硕士论文精品：多中心治理理论视角下的城市社区党建工作研究

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1、社区管理硕士论文精品：多中心治理理论视角下的城市社区党建工作研究----社区管理论文-->第1章绪论1.1研究背景和研究意义当前,伴随着城市管理功能的不断下移,传统的硕士论文范文结构发展模式由于其滞后性,需要不断的变革,并发展为具有现代文明和民主意义的现代组织结构。这种发展趋势,就要求我们党对其发展负责,在其中扮演领导和服务的角色,并合理的重构社会发展关系,注重与各种组织、社区和民众的互动,从而建立更加协调和凝聚民心的关系,从而有效地提升政治基础,并巩固期发展的根基。正是在这样的形势下,随着社区的出现和社区建设的深人开展,中国共

2、产党作为执政党如何发挥对社区建设的领导、推动作用;如何在新形势下加强城市基层党的组织建设,巩固党的基层政权等一系列问题,即社区党的建设问题也就十分明显地突出出来。党中央对城市社区和社区党的建设工作十分重视。在党的十七大报告中指出:“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”这一切都说明,城市社区党建工作在目前已有了十分丰富的实践经验的基础上,需要加强对它的理论研究,探索社区党建的规律,以使我们的城市社区党建丁作既有理

3、论的指导性,又有发展的前瞻性,更加健康地发展。当前,我国城市社区党建工作在政府和社区的重视下,产生了丰硕的成果,但是在实践过程中逐渐显现了相关的问题。当然,合理地借鉴相关的工作经验可以为城市社区党建工作做好相关的铺热,但是仅仅依靠经验来解决就会面临更大的问题。当前,我国提出了以科学发展观为指导的实践思想,因此,合理体探寻相关的理论基础,指导我国城市社区党建工作是非常必要的。作为众多理论的之一,公共管理理论对于社区党建工作具有一定的适切性,从而能够科学地指引社区党建工作的发展方向。在公共管理理论中,多中心治理理论具有重要的地位,同

4、样对我国社区党建工作具有一定的适切性,它为社区党建工作的主体提供了新的思路,让政府、市场或公民在其中扮演重要的角色,并形成了良好的互动,在一定程度上无疑丰富了相关的研究视角,并对实践工作具有重要的启发。当然,社区作为城市社区党建工作的空间属,但是它在属性上部门了多远要素的影子,如果仅仅把看做为社区的重要工作,则显然在视角方面有所欠缺,仍然局限在计划经济时代的社区。当然,社区不是政府的延伸物,而是兼具地域性和发展性的,由一定成员共同组建的相关概念,在其中民间社会扮演中重要角色。因此,从多中心治理理论着手,合理地分析城市社区党建工作

5、的问题,基于其基础思想来指导社区党建工作,则无疑具有重要理论价值和实践意义,是一个值得良好研究的课题。1.2国内外研究综述围绕该问题,国内外研究主要聚焦于两个方面:一是关于城市社区党建工作的研究。关于城市社区党建工作,国内众多、不同学科的研究者从各个角度,对社区党建工作的各项要素进行了较为系统的研究。有的学者对城市社区党建工作的内涵进行了界定,例如,林尚立指出,城市社区党建是执政党建设在城市基层社会的延续,涵盖执政党建设的各项内容。它以城市社区为依托,在社会背景、目标、途径以及社会政治意义等方面与以往党建存在一定的区别。"有的学

6、者探讨了城市社区党建与单位党建、农村党建存在的差异,城市社区党建比其他党建具有覆盖面宽、综合性和社会性强、协调性和服务性突出、复杂性和多样性明显的特点,它与机关、部队、学校、企事业单位党建工作相比较而言,具有地域性、社会性、群众性和服务性的特征''。有的学者则重点强调了社区党建工作的重要性。学者们主要从社会发展变化与党的建设需要两个方面进行分析。从社会发展的变化来看,改革幵放以来社会发生的一系列变化是引发社区党建这个新问题的主要原因。主要的变化有:新经济组织的大量涌现;“单位人”向“社会人”乃至“社区人”的转变;离、退休党员和组

7、织关系转到社区党组织管理的党员不断增加;基层民主政治建设的不断推进。这些变化表明了当代中国的社会转型中社会结构的大调整,第2章基本理论概述2.1城市社区党建的基本内涵2.1.1社区的基本内涵社区是社会学的一个专用名词,但在现实生活中被广泛使用。社区这个概念源于西方工业化社会发展初期,于20世纪30年代引入我国。目前,社区已成为我国政权建设的基础。1881年德国社会学家斐迪南?腾尼斯将"gemeinschaft"(一般译为社区、集体、团体、共同体、公社等)一词用于社会学,1887年他进一步在其所著的《让区与社会》)中最早从社会学理

8、论研究的角度频繁使用了社区的概念。滕尼斯将“gemeinschaft”解释为一种由同质人口组成的具有价值观念一致、关系密切、出入相友、守望相助的富有人情味的社会群体。他认为,社区是由自然意志为基础形成的社会共同体,其中的联接纽带是熟悉、亲情、信任和相互依赖以及社