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1、王一鸣:改革开放是决定当代中国命运的关键一招2013-12-1611:59 宣讲家 王一鸣国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长字号:核心提示:《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全篇布局重点谋划,为中国今后的发展方向指明了道路,更为体制机制改革献计支招。王院长通过解读《决定》,帮我们认清改革开放的历史必然性,总结过去35年来改革路上遇到的缺陷和不足,归纳经验,在发展的路上走得更远,承担起应有的责任。王一鸣,现任国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长,研究员,享受国务院的政府特殊津贴。主要研究
2、领域为宏观经济和区域经济,著有《建立比较完善的社会主义市场经济体制若干重大问题研究》、《“十五”计划时期中国经济和社会发展的若干重大问题研究》、《知识经济与中国经济发展》、《中国区域经济政策研究》等。(未经许可,不得复制、印刷、出版,违者负知识产权法律责任)大家好,非常荣幸有机会跟大家汇报一下学习总书记关于改革开放重要论述一些认识和体会。总书记视察广东的时候提出,改革开放是决定当代中国命运的关键一招。十八大以后中国的发展进入了一个新的阶段,也站在了一个新的历史起点上,习近平总书记深刻思考国家、党的民主奋斗历
3、程和前途命运,提出了两个关键一招,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放的历程35年,从经济的视角看,35年来我们经历过三次大的上升,每一次经济的大的上升都与改革开放的高潮叠加在一起。81年到84年第一次改革开放的高潮,就是伴随着中国农村的改革,家庭联产承包责任制迅速地解放了农村的生产力,我们从过去的商品短缺迅速转为商品大量的供给,从根本上解决了短缺问题,带来了经济的一轮大的发展。有人把这次改革称为“危机式的改革”,为什么危机呢?因为文
4、革后期,中国进入崩溃的边缘,这一轮改革彻底把中国从不改革就要爆发危机推向了改革开放的新时代,出现了一个全新的局面。第二轮,九十年代的上半期,1991年前后经济迅速的扩张,邓小平南巡讲话时提出“社会主义也能够搞市场经济,资本主义有计划,社会主义有市场。”有人把这次改革叫做“顶层设计式的改革”,没有这个顶层设计就很难发展。第三轮改革,本世纪以来2001到2007年间,2001年末中国加入世界贸易组织(WTO),为遵循世贸的规则,与世贸规则相适应,中央到地方修改了一万多条法律、法规和条款,有人把这一次改革叫做“倒
5、逼式改革”。现在我们改革又处在一个新的重要的关口,我们正迎来第四次改革的高潮,今天我就想说三个方面,第一,更加深刻的认识改革开放的历史必然,这个也是总书记的话。第二,更加自觉地把握改革开放的历史经验。第三,更加坚定的承担改革开放的历史责任。一、更加深刻地认识改革开放的历史必然改革开放是过去35年中国一切发展和进步的动力之源。过去35年,中国发生了翻天覆地的变化,可以说35年前很少有人会想到今天的中国会是这个样子。2000年以前中国出版了一套大型的丛书叫《2000年的中国》,《2000年的国防》,《2000年
6、的财政》,《2000年的金融》,包含各个领域。后来细心的人把这套丛书描绘的2000年的情景,与2000年的实际情况做了一个对比,发现当时的预测基本是不对的。2000年以后,这13年的发展这么迅速,我估计现在也很难预测以后会怎么样,过去35年中国真是发生翻天覆地的变化。但最显著的变化还是经济的迅速发展。2012年国务院发展研究中心和世界银行共同编撰研究报告——《2030的中国》,我参加了课题的讨论会,当时的世界银行行长罗伯特·佐利克出席会议并致词,他说:“过去30多年中国的变化,这是一个绝无仅有的成功的发展故
7、事。”我想他之所以这么说,无非这么几个方面。 (一)改革开放三十五年创造的改变经济年均增长10%,统计局统计1978年到2002年,年均增长9.8,数以亿计的人口摆脱贫困,按照世界银行的标准是1天1.25美元,这个数字中国的扶贫标准,而是世界银行的标准计算,这在世界发展史上绝无仅有。不知道大家是否了解联合国千年发展目标(MDG),按照MDG的八大类32个指标,我们实现联合国千年目标,成为第二大经济体,得到了世界的公认。10年时间,我们经济总规模超过日本,接近美国的60%,经济总量正在向美国逼近,由低收入经
8、济体迈入到中高收入经济体行列。回想改革开放初期,按照现在GDP统计计算,人均国民收入为190美元,而去年人均GDP超过6000美元,这个都不可想象。改革开放解放了被落后制度束缚的生产力,改革使原来大量无法流动的生产要素能够流动起来,实现有效的配制,能够从低效率的部门流动到高效率的部门,资源得以优化配置。我们大量的农业生产力在农村都是闲置的,放开后能够迅速地流动起来,进入制造业和服务业,每个人的产出增加不知道多少倍
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