志丹县农村土地流转现状及对策

《志丹县农村土地流转现状及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、志丹县农村土地流转现状及对策摘要土地流转是解决“三农”问题的理想途径，是提高农民生活水平的保证，是现代农业发展的必然趋势。本文以三乡镇为对象，阐述了志丹县农村土地流转的主要方式及土地流转带来的成效，并就当前农村土地流转中存在的问题，提出了加大宣传力度与惠农政策、完善土地流转法律制度、促使土地流转形式多样性、培养多元化土地流转主体等方面的发展对策，以期为我国农村土地流转提供参考。本文采集自网络，本站发布的论文均是优质论文，供学习和研究使用，文中立场与本网站无关，版权和著作权归原作者所有，如有不愿意被转载的情况，请通知我们删除己转载的信息，如果

2、需要分享，请保留本段说明。关键词农村土地流转；成效；问题；对策；陕西志丹；三乡镇中图分类号F321.1文献标识码A文章编号1007-5739(2017)12-0292-03AbstractTherurallandconversionisanidealwaytosolvethe“threedimensionalruralissues”.Itisalsobeneficialtoimprovethelivingstandardoffarmersandisthedevelopingtrendofmodernagricultures.Thispape

3、rselectedtheSanxiangTownastheobjectandshowedthemaintypeoflandconversionexistingproblemsduringthedevelopmentofrurallandconversioninZhidanCountywerealsoreported.Thentheusefulcountermeasureswereputforward,whichincludedimprovingthelegalsystemoflandconversion,publicizingtheknow

4、ledgeoflandconversion,diversifyingtherurallandconversionformsandcultivatingdiverseholderoflandconversion,inordertoprovidereferenceforrurallandcirculationinchina.Keywordsrurallandconversion；achievements；problems；countermeasures；ZhidanShaanxi；SanxiangTown随着我国工业化和城镇化进程的加快，农村大

5、量劳动力流向城市，部分地区出现了无人种粮的闲局，加快农村土地流转成为亟待攻破的课题［1］。农村土地流转是增加农民收入的有效措施，是现代农业发展的必然趋势，是解决“三农”问题的理想途径［2-3］。陕西省志丹县县委白小平书记也在第十九次党代会报告中强调:“今后耍坚持以农村土地流转为核心，以农村综合改革为动力，在土地流转的基础上，实行大企业示范带动，鼓励乡镇干部和科技干部大力发展农业，推动志丹县从传统农业向现代农业转型”。现代农业的发展特征是土地集约化、资源多元化、产业园区化。其中，土地是关键，必须最大化解放土地的束缚，才能发挥更大的潜力。因此，

6、在相关部门的要求下，由农业局、试验办、农业执法大队组成调研组进行专题调研。调研中，选取了金丁镇的胡兴庄、谢湾，顺宁镇的保娃沟门、柳树腰，杏河镇的边咀、陈山等6个行政村，访问调查了2⑻多名？r民和村干部。本次调研旨在发现志丹县农村土地流转存在的棘手问题，并提供有效的解决方案，以期让农村土地流出“活力”、转出“后劲”，为实现志丹县农业现代化提供理论依据。以三乡镇（金丁、顺宁、杏河）为例，现将志丹县农村土地流转经营情况总结如下。1三乡镇土地概况三乡镇（金丁、顺宁、杏河）共管辖57个村331个组7182户33096人，总土地面积9.16万hm2。现

7、有林地面积3.3万hm2，其中退耕地1.78万hm2o有耕地8826.67hm2,其中梯田6026.67hm2,川台地1693.33hm2,坡耕地1106.67hm2。在现有耕地中，撂荒地840hm2，占耕地面积的9.5%;参与流转的耕地1326.67hm2，占耕地面积的15%。如表1所示，三乡镇流转出的土地主要用于粮食生产和棚栽业，分别占总流转土地的33.67%和26.63%，其次是水果示范园基地（18.59%）、苗木繁育（11.56%）、养殖业建设（7.54%）,其他用途的流转土地仅占2.01%。2土地流转经营形式三乡镇农村土地流转经营

8、方式以代种、出租为主（图1）。其中，75%以代种流转土地。以金丁镇谢湾村为例，全村基本农田160hm2,有7个村民小组，现有101户516人。其中，外迁22户110人，其土地几乎