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时间:2018-10-29
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1、局班子制度建设计划2015集锦局班子制度建设计划一:局班子制度建设计划为抓好人n计生局班子“四风”方面突出问题的整改工作,以制度机制巩固作风建设成果,实现改进作风的规范化、常态化、长效化,特制定本计划。一、目标要求坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,坚持用制度管权管事管人,牢牢把握加强党的作风建设这条主线,以贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》为着力点,体现改革精神和法治思维,把上级要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验
2、结合起来,努力形成系统完备的制度体系,确保改进作风规范化、常态化、长效化,切实防止“四风”问题反弹,为切实转变工作作风提供可靠的制度保证。二、基本原则制度建设要充分体现改革和制度创新的要求,坚持于法周延、于事简便的原则,经实践证明行之有效、群众认可的制度要长期坚持,抓好落实,形成刚性约束;对不适应新形势、新任务和新要求的制度,要废弃或修订完善;对制度缺位的,要抓紧研宄建立新制度,堵塞制度漏洞。总体上要坚持立、改、废并率,该废则废,当留则留,应改则改,做到废存依据,改存H标、立存准则,确保制度可执行、可监督、可检查、可问责。三、总体安排按照教育实践活动有关要求,对照《党政机
3、关厉行节约反对浪费条例》和人口计生局班子整改方案,坚持边整边改、边改边立,切实把教育实践活动中总结出的一些好经验好做法固化下来,分步骤推出相关规章制度。目前,已制定并公布6项制度规定,近期拟制定、修订完善并公布4项。下一步待时机成熟时再研宄制定并公布1项。(一)已制定并公布的制度(6项)1、《关于改进会风、精简文件简报的规定》责任领导:段俊杰责任科室及负责人:办公室,王俊惠2、《公务用车管理制度》责任领导:段俊杰责任科室及负责人:办公室,王俊惠3、《机关卫生考勤制度》责任领导:段俊杰责任科室及负责人:王俊惠4、《错案追究制度》责任领导:许武才责任科室及负责人:法规股,杨俊
4、杰5、《关于办理计划生育证件审批限时办结制度》责任领导:段俊杰责任科室及负责人:行政审批中心,曹保太6、《关于切实改进工作作风,整治吃拿卡要的规定》责任领导:许武才责任科室及负责人:监察室,段巧云制定时限:20XX年9月底前(二)近期拟制定和修订完善并公布的制度(4项)1、《关于单位公务接待管理办法》责任领导:家琳奎责任科室及负责人:办公室,赵瑾制定时限:20XX年9月底前2、《局机关下基层包联乡镇制度》责任颂导:段俊杰责任科室及负责人:办公室,王俊惠制定时限:20XX年9月底前3、《来信来访接待制度》责任领导:许武才责任科室及负责人:杨俊杰制定时限:20XX年9月底前4
5、、《关于规范村级计生专干工作发放的规定》责任领导:家琳奎责任科室及负责人:财务股,程凤娟(三)下一步制定修订的制度(1项)1、《关于简化独生子女证、再生育服务证审批手续的规定》责任领导:段俊杰责任科室及负责人:行政审批中心,曹保太制定时限:待中央、省、市相关规定发布后制定四、工作步骤(一)深入调查研究。抓住群众反映强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风,深入调研,分析原因,吃透情况,把握规律,明确路径,采取切实管用的措施,从制度层面加以解决,真正做到“想透、说清、干实”。要确定重点、聚焦热点、关注焦点、解决难点,对于情况复杂、协调难度大的问题,要进行集体研宄攻关,真正
6、把问题找准、措施找对、解决问题的制度建好。(二)充分征求意见。坚持开门搞活动、开门抓整改、开门建制度。制度的形成要请群众广泛参与,特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见。通过采取召开座谈会和通过网上征询、问卷调研等形式,广泛征求各级党组织和广大人民群众的意见和建议,确保制度的民主性、科学性和可操作性。(三)稳妥有序推进。要根据制度建设计划及完成时限要求,抓紧制定完善相关制度,对于要求近期出台的,必须在规定时限内完成;对于不成熟的制度,不急于出台;对于拿不准的制度,可先试行;对于切实可行的制度,要上升到党内法规层面予以巩固;对于能公开的制度,要尽量向全社会公开,接
7、受人民群众的监督。制度建设计划在执行过程中,经批准可根据实际情况进行调整。五、保障措施(一)加强领导,明确职责。抓好贯彻党的群众路线制度建设是一项政治性和政策性强、涉及面广的系统工程,是解决“四风”问题的治本之策,必须高度重视、加强领导、精心实施。单位主要负责同志作为第一责任人,要牵头抓总、亲自主持研究谋划,采取有力措施推动落实。各责任科室要切实负起责任,组织专门人员力量,集中精力抓好制度规定的“废、改、立”工作。(二)统筹协调,确保质量。各责任科室要密切协作配合,相互沟通商量。要坚持开门建制度,采取座谈会等方式,充分听取社会
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