中共吉林省委党校

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1、中共吉林省委党校在职研究生班毕业论文学区吉林市年级2003级专业法律学号034号姓名王剑指导教师刘俐中共吉林省委党校中共吉林省委党校在职研究生班毕业论文学区吉林市年级2003级专业法律学号034号姓名王剑指导教师刘俐中共吉林省委党校姓名王剑性别男年龄29政治面貌党员工作单位吉林工务段职务职称论文题目我国行政听政制度问题研究论文数字1.2万论文页数20主要参考文献著作1、姜明安，行政法与行政诉讼法，北京大学出版社，高等教育出版社，2005年，第367页2、马怀德，杨惠基，中国行政法学新理念，中国方正出版社，1997年，第258页3、文正邦，法制政

2、府建构论，法律出版社，2002年4、周云帆，略论我国行政处罚听证制度及其立法完善，暨南学报（哲学社会科学版）1988年，第3期5、刘阳中，关于完善我国行政听证制度之思考，行政与法，2001年，第3期6、胡峻，对行政许可听证范围的探讨，江西社会科学，2004年，第6期7、毕少斌，论完善行政许可听证制度，广东行政学院学报，2004年，第2期8、黄建水，论行政许可听证制度的法理基础和宪法依据，行政与法，2005年，第1期9、罗显成，完善我国行政听证制度的构想，行政与法，2005年，第2期10、张兄来，许跃辉，论行政许可中的听证制度，国家行政学院学报，

3、2005年，第2期11、中华人民共和国行政处罚，全国人民代表大会，2000年3月17日12、中华人民共和国立法，全国人民代表大会，2000年4月15日13、中华人民共和国行政许可法，全国人民代表大会，2003年5月9日填写要求1.按各栏目要求认真如实填写；2.用蓝色或黑色钢笔或圆珠笔填写；3.“主要参考文献”是指在撰写论文时所参考的著作（含著作名称、作者、出版单位及出版时间）、文章（含文章题目、作者、发表报刊名称及发表时间）；4.论文提要及正文打印装订在此封皮内。指导教师评语指导教师签名：年月日主考教师评语及论文答辩情况主考教师签名：年月日论文

4、成绩主考教师签名：年月日我国行政听证制度问题研究吉林省委党校王剑[提要]行政听证制度被视为现代民主的重要标志，其对政府权利的制约和公民合法权利的保障具有重要作用自1996年《中华人民共和国行政处罚法》中首次引入听证制度以来，行政听证在我过迅速发展起来。迄今为止已有《行政处罚法》、《价格法》、《立法法》、《行政许可法》对听证制度作了规定，这有利地促进了我国的政治民主化和社会法治化进程。然而行政听证制度在我过建立的时间太短，还存在诸多的缺陷，需要我们对其进行完善。通过对我国听证制度所存在的普遍性问题进行分析并提出完善措施，为了解我国的行政听证制度提

5、供了一个新视角，既不是从某一类听证程序而是从整体上探索我国的行政听证制度。通过课题研究使人们认识到我国行政听证制度存在的问题，并向人们提出了解决问题的方案。有助于我国行政听证制度的完善，进而有助于保护公民合法权益和保证政府权利的公正运作，促进我国的政治民主化进程。自1996年美国在《联邦程序法》中确定了听证制度以来，主要资本主义国家如法国、德国、日本等都在其行政程序法中规定了完善的行政听证制度。行政听证制度在我国20世纪90年代才建立起来，学者们对其论述并不多，且相关论述大多只针对某一类而非现存所有听证制度的。论述的范围涉及听证适用范围的扩大、

6、听证参加人范围的扩大、听证主持人的独立地位、听证方式的多样化、强化听证笔录的作用及案卷排他性原则、听证的事后就济制度、听证的法律责任等多个方面。近一时期来又有学者提出完善我国行政听证制度的根本措施在于制定统一的《行政程序法》，在行政程序法中对听证制度进行全面统一的规定，并据此提出了完善我国行政听证制度的构想，既从听证基本原则、适用范围、参加人、法律程序、法律责任等五个方面加以完善。自1996年的《行政处罚法》到2003年《行政许可法》，行政听证制度在我国逐渐被广泛而深入的适用，这对我国的政治民主化和社会法制化进程起了很大的促进作用。然而，行政听

7、证制度还存在很多缺陷。针对我国行政听证制度的现状，以及存在的问题，提出了宣告我国听证制度的具体措施。