县委书记在全县平安建设暨政法工作会议上的讲话

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2、部署，认真抓好贯彻落实。过去一年，全县各级政法部门坚持“第一要务促发展，第一责任保稳定”，高度重视政法、综治和维稳工作，加大严打整治力度，深入开展平安创建活动，切实加强矛盾纠纷排查调处，平安建设实现了发案减少、事故下降、秩序良好、社会稳定的预期目标，全县社会治安满意度达到96.44%，位居全市第一、全省第二，获得省、市平安建设先进县和全市维护社会稳定工作先进县荣誉称号。这些成绩的取得，是大家长期以来求真务实、积极作为、默默奉献的结果。在此，我代表县委、县政府，向全县政法综治维稳战线上的同志们表示衷心的感谢！当前，经济下行压力增大，社会矛盾集中突发，政法工作面

3、临更多的新问题和新挑战，维护稳定的形势更加严峻。就我县来讲，随着全面深化改革的推进，不可避免地引发利益关系的深刻调整，难以预料的挑战和风险逐渐增多。一是矛盾诱发因素不断增加。经济发展新常态下，增长速度、发展方式、经济结构、发展动力正在调整转化，在城市拆迁、土地征用、劳资关系等问题上矛盾纠纷易发多发。二是群众利益诉求更加多元化。随着生活水平的提高，群众思想观念、价值取向更为多元，对社会环境、社会福利、公共服务等方面要求越来越高，给综治维稳工作带来更大挑战。三是维护社会和谐稳定的压力增大。全县盗、骗、抢等问题没有彻底杜绝，“全能神”等邪教人员依然存在，因劳动保障

4、、民间纠纷、安置补偿等引发的上访事件时有发生。四是政法队伍自身建设有待加强。新常态下，一些干警执法理念、法律素养、办案能力还有差距，对新情况、新问题、新案件研判应对不足，治安防范不严密、化解矛盾不彻底、服务管理不到位等问题较为突出。前不久，习近平总书记对全国政法及平安建设工作作出重要批示，要求政法机关主动适应新形势，增强工作前瞻性，有效防控各类风险，履行好维护国家安全和社会安定的重大责任。省、市委政法工作会议也对平安建设工作进行了具体安排。全县各级各部门要深入学习领会中央和省、市委的部署要求，深刻认识新常态下政法维稳工作的严峻性，切实增强政治意识、大局意识和

5、责任意识，认真总结以往工作中的好经验、好做法，不断在体系建设、制度建设、队伍建设等方面实现新突破，努力开创平安建设工作新局面。下面，我讲几点意见：一、要坚持以法治理念谋划和推进平安建设法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托，也是政法工作正常开展的基本遵循和保障。全县各级各部门要深入学习党的十八届四中全会精神，深刻认识法治在协调社会关系、规范社会行为、凝聚社会共识、化解处理矛盾等方面的重要作用，自觉把平安建设放在依法治县的大局中谋划和推进，织密法治之网，强化法治之力，不断提升平安建设法治化水平。一要全力维护司法公正。要始终把维护公平正义作为司法工作的主线

6、，坚持原则，依法办事，坚决杜绝有法不依、执法不严、裁判不公的现象，努力提高司法公信力。要把每一件纠纷的处理、每一起案件的办理当作维护社会公平正义的具体实践，严格标准，规范程序，确保办案过程合法、结果准确。二要营造全民守法氛围。进一步健全普法宣传教育机制，严格落实“谁执法谁普法”工作责任，深入推进“六五”普法、“法律六进”、警民恳谈会、法官“说法日”等活动，不断提升普法工作水平。要加强法治教育，鼓励群众通过诉讼、仲裁等方式维护权益，形成全社会学法懂法守法用法的良好氛围。要完善守法诚信褒奖机制和违法行为惩戒机制，使崇法向善、循法而为成为广大群众的自觉行动。三要积

7、极推进司法改革。要加快建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度，健全完善镇、社区矫正制度，尽快制定落实中央深化公安改革《意见》的具体措施。要健全社会矛盾预警、经济救助机制，完善调解、行政裁决、行政复议等多元化纠纷解决机制，强化法律在平安建设中的权威地位。要大力推进司法公开，健全完善执法公开、案件评查、执法评议等机制，通过设立监督岗、车载流动法庭、一村一律师等举措，让广大群众时刻都能感受到法治就在身边。二、要下大气力化解社会矛盾纠纷全县各级各部门和政法机关要以平安创建为抓手，以提高公众安全感和社会治安满意率为重点，从解决影响和谐稳定的突出问题入手，夯实

8、责任，强化举措，全力打造“平安旬邑”。要把降低决策风