新时期中泰战略合作的特征与挑战

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1、新时期中泰战略合作的特征与挑战摘要：所谓中泰合作的新时期是从国内、国际两个方面探宄中泰两国的国情与现状。国内而言，中国正处于经济结构转型升级的改革攻坚期，而泰国正处于确定新宪法、迈向民主大选与“泰国4.0”的关键期；国际而言，中国正在大力推动“一带一路”战略的实施与深化、促进升级中国一东盟自贸区和中国与东盟国家的互联互通上，而泰国也需要提升自己的国际地位，确保一个安全和有益于自身稳定和发展的国际环境。本文主要探讨在此新时期下，中泰战略合作的特征与挑战。关键词：中泰合作；特征；挑战一、新时期中泰战略合作的特征（一）双方都有加强政治互信的意愿和需求早在2013年10

2、月，习近平主席提出了“一带一路”重大倡议之初，就得到了泰国政府的积极响应。巴育政府对中国提出的“一带一路”表示欢迎，他称“泰方正在探索走符合国情的发展道路，希望同中方交流互鉴，深化合作，特别是借助丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设，推进农业、铁路合作，促进地区互联互通，扩大泰国农产品对华出口，欢迎中国企业到泰国投资，促进民间交往，加强人才培训。泰方已经积极参与亚洲基础设施投资银行，赞赏中方成立丝路基金。泰方将继续致力于推动东盟同中国合作，支持中方成功举办亚太经合组织领导人非正式会议。”而在2016年8月，泰国总理巴育在马来西亚的关于蓝色海洋战略的国际研讨会

3、上就题为“通过创意与创新转型国家”发表演讲时称，泰国拟在未来20年提升到一个基于价值的经济政策（2017-2036年的20年战略规划），即泰国将推动进入“泰国4.0”高附加值经济模式。根据泰国4.0模式，通过调整经济结构把泰国推进到一个高收入社会，并在此基础上，鼓励科学技术和创新的研宄和开发，建设一个开放包容的社会，做到可持续成长和发展。中泰两国在新时期所提出的发展战略，具备共同的理念一一开放包容、共商、共建、共享、共赢，具备共同的追求__可持续的经济发展与区域互联互通。2013年7月，中国成为东盟第一大贸易国。而对于以旅游业为支柱产业的泰国而言，早在2012年

4、，中国就已成为泰国最大的旅游客源国。2015年，中泰双边贸易额达754亿美元，中国目前是泰国最大贸易伙伴、出口市场和最大游客来源地。中国倡议的“一带一路”与泰国的4.0战略，在经济发展领域有互补合作的空间，双方不但有加强战略合作与信任的意愿，更有现实的需求。（二）深化产业合作双方共同应对全球经济放缓中国与泰国历来是好邻居，双方经济合作、文化交流和人员往来历史悠久。泰中两国合作交流是互惠共利的，既有助于两国政治上进行友好交流又有助于两国经济共同发展。自中国一东盟自由贸易区成立后，两国在彼此的外贸活动中占有越来越重要的地位，贸易合作也越来越多样化。双方的合作范围逐渐

5、扩宽，逐渐覆盖各个产业。泰中经济发展与合作展现出多方面的特点。经济领域，泰中双边货物贸易总额已由2005年的254.4亿美元增长至2014年的633.6亿美元，在10年间增长了379.2亿美元，增长比例达到149.06%o2013年，两国双边贸易总额更是达到644.4亿美兀，为10年泰中两国贸易总额的最高值，这是中国首次成为泰国第一大外贸合作伙伴的标志。另外，在2015年，中国赴泰游客数量较上一年（约为463万人次）增长了71%，中国已成为泰国旅游业最大的客源国。泰中两国旅游合作促进了泰中两国之间的文化交流，增加了两国人民间的友谊。基于中国一东盟自贸区的不断发展

6、，双方在经贸方面不断深化合作，共同应对全球经济放缓。二、新时期中泰战略合作的挑战（一）泰国国内政治的稳定性与连续性泰国政体是君主立宪制，模仿了西方国家的政治体制，但并非如出一辙。泰国国王与内阁关系暧昧，历来政治都是威权联手维持泰国的政治稳定。据统计，从2001年到2014年5月，泰国共经历过9次政治变革。且泰国素来有军人干政的传统，自1932年君主立宪以来，泰国军队共有20次政变，最近的一次则是2014年5月，泰国现任总理己育，是在2014年通过军人政变的方式上台，这也饱受西方诟病。由于泰国政治稳定性与连续性较差，时常导致“一朝天子一朝令”的现象，这也对中泰关系

7、，以及中泰合作项目的可持续发展带来一定的风险。（二）大国因素泰国巴育政府上台后，欧美大国普遍对泰国采取批评和制裁的态度，在某种程度上影响了以美国为首的西方国家与泰国的关系进展。但是，传统的泰美军事同盟和日泰经济合作并未改变。另外，日本天皇与泰国王室关系密切。日本明仁天皇现年83岁，同泰国国王一样，日本天皇亦是“国家象征”。去年普密蓬国王过世之时，日本明仁天皇与美智子皇后甚至宣布为普密蓬国王守丧三天，这种超高规格的礼遇，也表明泰日王室传统友情之深厚。今年3月5日明仁天皇携美智子皇后访泰，吊唁已故普密蓬国王并会见新王哇集拉隆功。在亚洲国家中，日本和泰国都保留了君主制

8、以及其影响力，这也让两国