黑龙江省第二次全国经济普查综合试点方案

《黑龙江省第二次全国经济普查综合试点方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、黑龙江省第二次全国经济普查综合试点方案根据《全国经济普查条例》、《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2007〕35号文件）和《第二次全国经济普查方案》的精神，结合黑龙江省的实际情况，制定本实施方案。一、试点的目的通过组织实施全省经济普查综合试点，全面检验黑龙江省第二次全国经济普查方案的科学性和可行性，取得普查组织实施、普查区划分、单位清查摸底、普查登记、数据录入和处理、能源普查等方面的经验，为黑龙江省第二次全国经济普查工作的顺利开展奠定基础。二、普查试点的对象和范围这次普查试点的对象是在哈尔滨

2、市宾县宾州镇、宾西镇行政区划范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查试点的具体范围包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其它服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织等国民经济行业。三、普查试点的时间安排经济普查试点从2008

3、年5月25日开始至6月末结束。普查试点登记的标准时点为2007年12月31日24时，普查试点登记的时期指标为2007年度。普查试点的工作流程见附件6。四、普查试点登记的方法和原则27首先对第一、二、三产业的全部法人单位和产业活动单位进行全面清查，然后对全部第二、三产业的法人单位和产业活动单位进行调查登记；对第二、三产业的个体经营户进行全面清查，查清户数、从业人员数、行业分布及费用支出等情况。普查原则上按行政区域组织实施。法人单位在其主要经营活动所在地进行普查登记，但建筑企业在法人单位注册地进行普查登记。普查

4、表的基层报送单位为法人单位；法人所属的产业活动单位由法人单位统一组织填报。跨县（市、区)产业活动单位采取双重报送原则：一方面向法人单位报送产业活动单位普查表；另一方面，按产业活动所在地普查机构的要求向当地报送产业活动单位普查表。五、普查试点的主要内容普查试点的主要内容包括：单位基本属性、从业人员年末人数、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、主要生产设备、信息化和科技活动情况等。普查表分为以下三类：1．普查通用表。包括单位基本情况普查表、企业普查表、非企业单位普查表；2．专业普查表。包括规模以上工业、

5、资质内建筑业、限额以上批发零售业、住宿餐饮业、房地产开发业企业的普查表。其中，《水及能源消费情况》、《信息化情况主要指标》为所有专业必填的内容；3．部门普查表(不作为本次试点内容)。包括铁路运输业普查表、银行业及相关金融业（不包括典当业）、证券业、保险业财务表。六、普查试点的实施步骤1．成立普查试点机构。成立普查试点办公室，其组成人员名单见附件。2．落实试点工作人员。根据试点县普查对象的数量，从宾县有关单位抽调一定数量的试点工作人员。3．宣传动员。充分利用各种媒体、运用多种形式广泛开展宣传动员，积极组织各方

6、力量认真搞好普查试点工作。274．普查指导员、普查员的选聘。根据试点县的情况，原则上普查指导员由镇、街道、社区或村委会干部担任，普查员由居委会、村委会干部和村民小组干部担任，也可以聘任从事过会计、统计或其他普查工作的人员担任普查员。具体要求见附件2。5．试点培训。对试点普查员、普查指导员进行业务培训。重点是组织方式、单位清查办法和单位划分标准、能源消费计量、资料收集渠道和方式、填报普查表的要求、主要指标解释和数据人工审核方法等内容的培训。6．部门资料整理。对试点县的工商、国税、地税、质监、编办、民政以及其他

7、具有单位设立审批、登记职能的部门提供的审批或者登记的单位资料进行整理，形成单位清查底册；银行、证券、保险部门负责提供本系统所属和本系统所负责组织普查范围内，在试点县的全部法人和产业活动单位名录，以便于试点县普查机构开展单位清查和分清与部门普查机构的普查界线。7．单位清查。试点县要将试点范围划分为若干个普查区，并绘制小区示意图。在此基础上，对每个普查区内的法人单位、产业活动单位和个体经营户逐一进行核实清查，形成经济普查单位清查底册。具体要求见附件58．普查表的布置和填报。按照单位清查取得的单位底册，确定通用“

8、企业普查表”和“非企业单位普查表”、“专业普查表”的填报范围，并据此范围分发、填报不同种类的普查表。9．普查表的审核、录入和数据处理。分专业对收集的普查表进行人工审核，将发现的填报差错做好记录；将人工审核后的普查表录入计算机程序，进行计算机审核和汇总；对程序使用过程中发现的问题做好记录。10．质量控制。试点县负责本地区普查试点数据质量控制。黑龙江省第二次全国经济普查试点办公室将按《经济普查数据质量控制和验收工作细