从公民话语权看公民新闻的发展

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1、从公民话语权看公民新闻的发展摘要：公民话语权与公民新闻有着天然的内在联系，公民话语权催生了公民新闻，公民新闻的发展促进了公民话语权的实现。但是，公民话语权缺失影响了公民新闻的发展。本文通过梳理公民话语权面临的困境及其对公民新闻产生的影响，探究公民话语权实现的路径，使公民新闻向着更好的方向发展。关键词：公民话语权公民新闻公信力公民话语权与公民新闻公民话语权是公民所拥有的表达自己意愿和利益需求的权利。在利益多元化的社会背景下，利益格局剧烈碰撞，利益主体均需通过话语权这种表达机制表达自己的利益诉求。目前，以占有大量资源为特征

2、的强势群体与以拥有大量人口为特征的普通民众之间的利益冲突最为激烈。强势群体凭借他们掌握的资源、拥有的能力、身份等，在经济和社会发展中处于优势地位，而处于社会边缘的普通民众，他们掌握的资源较少，能力有限，虽然他们都被赋予了表达意愿和利益需求的权利，但是话语背后权力因素的影响，强势群体势必拥有比普通民众更多的表达空间和渠道，他们的话语更容易被倾听、被关注，而成为社会主流话语。普通民众的话语在主流话语的掩盖下，很难被发现，他们成为沉默或失语的一代。公民新闻是“公民个体或群体搜集、报道、分析和散布新闻或信息的行为，旨在提供一个

3、民主社会需要的独立、可信、准确、广泛及其他信息”①。以上定义里的所谓“公民”，是特指以往没有机会参与媒体专业运作的普通人。随着社会、经济、政治体制改革的不断深化，公民话语权赖以存在的外部环境日益宽松，公民的主体意识不断提升，参与公共事务决策的要求越来越强烈，而表达渠道和保障制度建设的滞后越来越不能满足公民强烈的话语需求，场公民话语权的革命蓄势待发。媒介技术的革新与现代通信技术的发展首先为公民话语权的实现打开了一个缺口，借助互联网即时、公开、平等、互动的平台，公民可以自主地发布信息、发表评论，由最初的网络评论、论坛到博客

4、、播客、公民新闻网，公民发表意愿和利益诉求的形式不断丰富和发展，公民成为真正的信息、新闻传播者，公民新闻应运而生。公民新闻的产生标志着公民作为信息、新闻传播者的角色出现，他们将拥有更多表达自己的意愿、建议和诉求的机会和空间，借助网络优势，公民言论在短时间形成强大的舆论场，引起政府和有关部门的关注，影响事件的解决或民主决策的进程。可以说，公民新闻成为公民实现话语权的一种有效途径或方式。由此，我们可以厘清公民话语权与公民新闻的关系:公民话语权催生了公民新闻，更确切地说是公民话语权缺失为公民新闻萌发提供了土壤；反之，公民新闻

5、确立了公民信息传播的主体地位，也更好地促进了公民话语权的实现，二者有着天然的内在联系。但是我们应该看到，公民新闻从公民话语权的母体里一产生出来就带有先天的缺陷，艮P公民话语权的缺失。公民话语权的缺失势必影响公民新闻发展的进程。公民话语权缺失对公民新闻发展的影响话语主体素质偏低，降低公民新闻的真实性。随着经济的快速发展和教育的广泛普及，公民的思想道德水平和文化素质不断提升，但是由于地域、区域、城乡经济发展水平不均衡，西部、偏远乡村等局部地区的教育普及程度、教育质量仍然落后于全国平均教育水平，长期生活在这些地区的群众因受教

6、育程度偏低，他们中普遍存在文化水平低、自身素质不高的问题，他们没有认识到自己作为国家的主体和主权者而存在，更缺乏对自己所享有的权利、能行使的权力的认识和了解。处于社会边缘的他们很难得到与自身利益相关的信息，也很难通过顺畅的渠道发表自己的言论，成为沉默或失语的群体。公民话语权缺失对公民的影响是：公民长期缺乏表达，失去参与公共事务的热情;公民积攒的怨气、愤怒无处发泄，当有了发泄的渠道时，他们就像泄闸的洪水，更多地倾向于用非客观甚至夸张的方式疏泄心中的淤积，所以网络上充斥着一些激进、报复性的言语，甚至是虚假、不负责任的信息，

7、以及个人隐私揭露、人身攻击，尤其是一些人肉搜索打着反腐败和揭露社会丑恶现象的旗号，使网络舆论蜕变为令人生畏的舆论暴力，公民新闻的真实性也因此受到社会各界的质疑。公民政治话语匮乏，削弱公民新闻的影响力。公民受儒家政治文化中形成的“君权至上”的价值准则支配，缺乏权利本位观念和权利维护观念，对自己的权益表达缺乏自觉性。经过30多年的改革开放，普通民众在物质上得到了一定程度的满足，精神文化需求也随之增长，尤其是公民意识觉醒，公民自觉要求参与国家和社会事务管理的愿望增强。但是在社会发展中，他们远离政治中心，政治参与机会少，利益诉

8、求和建议表达仍然得不到应有的重视，政治影响力低。加之公民的政治言语“空洞、僵化和缺少灵活性”②，增加了公民政治参与的挫败感，进一步削弱了公民在民主决策中的声音。公民在政治话语缺失的情况下，趋向于诉诸媒体，希望通过媒体传达自己的意见、看法。但是，媒介资源分配、使用等存在社会阶层的不平等和不均衡，普通民众被排除在媒介话语之外。“在媒介