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时间:2018-10-28
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1、浅谈美国职业资格制度对中国的启示:随着社会经济的快速发展,职业资格制度对社会的发展有着至关重要的作用。以下对中国职业资格制度进行的分析,并了解美国职业资格制度,进而要改进和完善中国的职业资格制度。使得中国职业资格制度有更好的发展前景。在劳动就业制度中职业资格证书是一项比较重要的内容,与此同时它在中国的国家考试制度中也是一种独特的形式。职业资格证就代表了一个职业所应该具备的知识和技术能力。这对于提高从业人员的劳动者素质,加强技术能力的人才培养,以及促进劳动力市场的建设和加强国有企业的改革具有至关重要的意义。
2、 关键词:职业资格;制度;完善 1、美国职业资格制度的特点 1.1根据社会需要设立,以法律作为保障 美国的职业资格制度是以法律作为依据的,是对从业人员具有职业资格的许可制度,是对职业资格体系的规范。美国在建立资格职业制度时就制定了对于专业技术人员对职业的标准、培训、证书的管理等做出了相应的规定。在以后的发展中还不断的进行修改和补充。 1.2由政府部门调控 对于职业资格制度的管理美国是由专业的工程师协会和政府一起承担。就拿美国的职业工程师来说,它的注册、管理、考试等都是由政府部门负责。而专业的工
3、程师协会只是负责考试大纲的拟定、评估专业课程并监督专业工程师的技能。如果专业的工程师出现了相关的质量事故,就由专业工程师协会查实认证并告知当地州政府,建议中止或吊销该专业工程师的职业资格证。 1.3注重学历的同时更注重资历 美国在器重工程师的学历以外,更加强调个人的实践能力。在美国如果要申请职业资格者就必须在该专业工程师的监督和管理下进行工作四到五年的时间,还要通过相关专业的各项考试。 2、目前中国职业资格制度存在的问题 美国的职业资格制度已经有百年的历史,中国的职业制度发展不过十几年年而已。但是中
4、国也制定了相关的法律法规来约束和监管职业资格制度。目前社会上已有百余种的职业资格证,其中有中央和地方认证的也有人事部门和劳动部门认证的,还有国外认证的,如:美国的AAAA国际认证,这样对职业资格证的多种认证方式和管理,在一定程度上影响了职业资格证的严肃性、统一性和权威性。导致了认可度不高和认证标准不统一等一系列的问题。 2.1重知识轻能力 中国在培训认证时普遍存在重知识而轻能力、注重书面的考试、不顾实际操作等问题。从目前来看,中国的培训大多都是按照教材上各课程学科的编排来授课的。但从教材表面简单而笼统的
5、概括出某些知识,忽略了学习者的实际操作能力,这样学员们只是死记硬背的记住了具体概念,而不知道如何去实践。这样虽然有了职业资格证书,但根本驾驭不了专业的职业。 2.2对职业资格认证偏重经济效益 目前中国的认证教育发展趋向认证的经济效益。考核发证不应该是职业认证的最终目的,按照有关职业资格认证的标准进行学习,平且通过相应的学习效果这才是职业资格认证的最终目的和意义。由于许多部门共同从事培训认证,多种认证在人才市场上相互交叉,使培训认证的各单位从各自的经济效益出发,加大生源忽略认证的质量,所以认证教育的发展趋
6、向认证的经济化。 2.3社会对认证的认可度不高 由于认证的标准偏离了企业的实际需求,因此认证的社会认可度大大降低。当前中国企业对施行职业资格证书制度的支持和参与力度不高,究其原因中国没有建立企业需要为指向的职业资格标准化是其重要因素。职业资格制定的标准没有突破传统的学科分析体系,培训的效果不尽人意,不能很好的适应现代科学技术的发展以及就业方式的变化,使企业对高质量劳动者和技术人才的需要得不到满足。 3、如何改进中国的职业资格制度 职业资格制度是鉴定职业技能,是开发中国人力资源的一项重要措施。为了使职
7、业资格制度在中国有更好的发展前景,我们要改进并来完善中国的职业资格制度。美国的职业资格制度尽管不是十全十美,有其不尽完善的地方,但是他们经过多年的发展的职业资格制度对我们是有着一定的借鉴意义的。建议从以下方面进一步完善中国的职业资格制度。 3.1完善职业资格认证体系 建立国家统一的国家职业资格认证体系。为了使职业资格认证发挥真正的效用,就务必要规范职业资格认证的行为。可以将对职业资格证进行认证管理的有关部门进行合并,成立一系列的工作体系。明确每个机构的职责,让其各个机构互相牵制,最后形成每个职业对应每个
8、资格认证的国家职业资格证书制度。 3.2激励与约束相结合 实施就业准入制度,采取激励与约束相结合的措施。就业准入制度的实行是规范劳动就业市场的重要举措。在特定的职业领域以及各个行业中要求技能较高的工作岗位上,国家要求必须施行严格的就业准入制度。排除那些不具有从业资格的人员,进而保障在重要的职业岗位上从业人员都具备足够高的知识和技能水平,能够顺利、安全、有效地完成相关的职业工作。但是,眼下的就业准入制度的效果并
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