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1、生态环境系统与社会经济系统协调发展的思路与实现对策-->生态环境系统与社会经济系统协调发展的思路与实现对策生态环境系统与社会经济系统协调发展的社会经济发展观是在近20年中逐渐产生和形成的.随着社会经济发展速度迅速提高,科学技术发展日新月异,同时伴随着全球人口激增,人类毫无限制地追求物质财富的增长,致使社会经济系统的运行能力超出了生态环境系统的允许限度即承载能力,出现了自然资源急剧减少、环境污染破坏加剧、直接威胁人类生存与发展的严重后果.面对这一问题,人们感觉到有必要反思和重新评估以往单纯追求经济增长的社会经济发展观和生存与发展方式,并再次拓展发展这一概念的含义,重新寻找到
2、一条能够同时兼顾人类活动的经济目标、生态目标、社会目标实现的社会经济发展观和发展方式,即生态环境系统与社会经济系统的协调发展.目前人们对生态环境系统与社会经济系统应该协调发展已基本取得了共识,但还未对其在实践中的可实现性作出准确的判断,这必将导致政策选择上的偏差,最终影响二者协调发展目标的实现.为此,本文试图对生态环境系统与社会经济系统协调发展的可实现性作一探讨.1. 充分认识实现生态环境系统和社会经济系统协调发展的发展目标的艰巨性在认识到生态环境系统和社会经济系统协调发展是人类社会的理想发展目标和一种全新的社会经济发展观的同时,还必须充分认识到在全球范围内实现这个发展目
3、标的发展任务相当艰巨.作出这个判断的基本依据主要有以下两个方面:(1)生态环境系统和社会经济系统协调发展尽管是人类社会的发展目标,但到目前为止,还没有一整套具体的、可行的、具有极强可操作性的政策支持体系.(2)尽管生态环境系统和社会经济系统的矛盾问题是一个全球性的问题,但事实表明,二者之间的矛盾主要出现在发展中国家,并且在相当长的时期内将继续存在.其原因在于:第一,由于发达国家经济发展起步较早,经济发展水平高,科学技术先进,不仅在经济发展之初通过掠夺发展中国家的资源来发展其经济,而且今天仍然在凭借其经济上的优势和与发展中国家不平等的贸易条件继续利用全世界的资源来发展其经济
4、.发达国家把本应自身承担的生态环境破坏的压力转嫁给了发展中国家,从而形成了发达国家尽管社会经济运行能力极高,却没有出现相应的严重的生态环境破坏,反而加剧了发展中国家生态环境系统与社会经济系统的矛盾的局面.第二,发展中国家为更快地缩小与发达国家的差距,实现工业化、现代化,其经济发展变得更加急功近利,为了追求较高的经济增长,在科学技术落后、资金严重短缺、人口多就业压力大的情况下,不得不以牺牲生态环境和破坏资源为代价.总之,对于发展中国家而言,不仅要承受自身在追求经济高速增长过程中对生态环境的破坏,还要承受来自发达国家生态环境破坏的转嫁和对发展中国家资源过度开发而造成生态环境破
5、坏的双重压力,使得发展中国家的生态环境系统和社会经济系统的矛盾问题更加突出,甚至陷入了贫困———生态环境破坏严重———更加贫困的恶性循环,并且发展中国家发展落后的现实致使二者之间的矛盾在相当长的时期内还将持续下去.所有这些都将使发展中国家在实现生态环境系统和社会经济系统协调发展的目标过程中更加步履维艰.2. 生态环境系统与社会经济系统协调发展的思路与实现对策虽然生态环境系统与社会经济系统协调发展目标的实现有相当的艰巨性,但绝不等于说生态环境系统与社会经济系统协调发展的目标就实现不了,其关键在于应认真寻找出制约二者协调发展的各种因素,从现实情况出发制定出符合现实发展实际与特
6、点的政策主张,并按照这个全新的发展观来解决发展中出现的有悖于这个观点的各种问题,以最终在全球范围内实现生态环境系统与社会经济系统的协调发展.笔者认为,无论从理论上还是实践中,实现二者协调发展的思路不外乎以下两个方面:首先,应为社会经济系统的发展而改善生态环境系统,即从人类今天的发展现实出发,在一定程度上提高生态环境系统的承载力,来满足社会经济进一步发展的要求.其直接和间接手段主要包括以下几个方面:①通过科技进步,增加某种可再生资源的单位生长量、降低某种资源的单位使用量,即提高资源利用率;发展稀缺资源和不可再生资源的替代品生产.②在保证人类基本生存需要和一定生活质量的同时,
7、通过各种有效手段和措施限制或避免因过度消费而造成的资源破坏和环境污染.③利用科技进步,提高整个生态环境系统的承载能力.④利用科技进步,化解生态环境与社会经济发展的矛盾(如在林业上,可以通过人工林来解决社会经济发展对木材的需要,而使有限的原始林、次生林更好的发挥生态保护功能).实践证明,人类社会在主动提高生态环境系统的承载力方面是有一定潜力的.第二,应重新界定发展的内涵与标准.以往社会经济系统的发展是一种毫无节制地追求财富增长、消费增长的发展,其结果只能是社会生产力的发展超过了自然界允许的限度,而造成了生态环境的破坏,进而进一步