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时间:2018-10-27
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1、大学生兼职问题原因分析及对策探讨:F244文献标识:A:1009-4202(2011)07-000-02 摘要大学生兼职中,存在着权益受侵害而制度保障不足的问题,本文通过调查研究,分析得出其原因包括了法律法规对兼职大学生的身份界定模糊,兼职关系界定不清,兼职信息的不对称,学生间交流愿望的不足这些方面。并且通过寻得问题的症结而试图研究得出应对措施,得出关于大学生权益保障的正式制度和非正式制度的完善路径。 关键词兼职问题原因正式制度非正式制度对策 背景:当代大学生面临着一个激烈的竞争环境,为了锻炼自己交流、组织能力,丰富社会工作经验,增加自己的不可替代性,同时补贴
2、自己的生活费用,很多大学生选择走出校园,接触社会。随着兼职学生不断增加,兼职学生权益受侵害的问题越来越多,已经不再是小范围的,少数人的问题,而成为牵涉到很大部分高校学生利益的普遍性问题了。 问题:大学生兼职现象日趋普遍,而由于种种原因,导致大学生兼职权益受侵害比例高。在本次问卷调查中,就发现54.59%人有受骗经历。超过一半大学生有过兼职受骗经历,而受骗的感知可能来自于兼职中遇到的问题,比如“被骗中介费后没有得到兼职信息”、“工作内容与宣传不同”、“工作之前要求先交培训费等费用”等等。这些都导致了兼职大学生的合法权益受到侵害.另外,由于正式制度、非正式制度在维护大学生
3、兼职权益方面的保障力不足,从而使得这些权益受侵害的学生的维权之路很曲折模糊。 一、兼职问题的原因分析 (一)正式制度探究 1.劳动者概念界定 在我国现行法律体系中,有两部专门针对劳动的单行法典,它们是:1994年的《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)和2007年的《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称《劳动合同法》)。从两部法典的立法规范来看,调整对象均是劳动关系。如《劳动合同法》在第二条适用范围里规定:“中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下统称用人单位)与劳动者建立劳动关系,订立、履行、变更、解除或者终止劳动关系,适用本
4、法。”但对于“劳动者”这个概念,应该如何界定?兼职大学生是否属于劳动者的范畴? 法律意义上的劳动者,指达到法定年龄,具有劳动能力,以从事某种社会劳动获得收入为主要生活,依据法律或合同的规定,在用人单位的管理下从事劳动并获取劳动报酬的自然人。法律意义上的劳动者概念的核心要素是:一是从事劳动的人,包括体力劳动者和脑力劳动者;二是,必须以自己的劳动收入作为生活资料的主要。此外,法律意义上的劳动者还强调劳动主体的法律资质——达到法定年龄、具有劳动能力和劳动的合法性。原则上来讲,兼职大学生具备了年龄和劳动能力条件,但是他们并不以兼职收入作为生活资料的主要,故兼职大学生不是现代法
5、律意义上的“劳动者”。其与用人单位建立的“兼职关系”是不受现行《劳动法》和《劳动合同法》调整和保护的。 2.兼职关系性质界定 非标准劳动关系是相对于传统劳动法所构建的标准劳动关系或者说典型劳动关系而言,是对民事关系的特别规定。这种劳动关系的主要特点表现为“有劳动,没关系”,提供劳动的人与用人单位间的从属性,无论是组织上的从属性还是财产上的从属性,都大大减弱。从其主体的特殊性分析,主要包括临时工、派遣工、非全日制工等。非标准劳动关系作为一个理论上的概念,还处于争鸣、不确定之中,更未上升至法律层面受法律保护。因为,非标准劳动关系也意味着劳动关系认定的难度加大,劳动安全卫
6、生和社会保障法律体系的实施出现障碍,劳动者权利实现障碍增多等。所以,从法律意义上来讲,笔者认为,兼职大学生与用人单位构建的兼职关系在性质上被认定为民事关系更为合适。将兼职关系定位为民事关系,那么相应的救济就应该参考《民法通则》等的相关规定。但是,这一救济在实际中很难操作。正所谓“法规范,不等于法现实”。 (二)非正式制度探究 1.信息不对称 信息不对称,指在市场经济活动中各类参与者,由于对相关信息的掌握不对等,导致的交易地位的不平等。信息不对称理论还可理解为某些参与者拥有但另一些参与者不拥有信息,从而导致利益单方倾斜,产生不公平,妨碍公正进程。 在兼职信息获取中
7、,大学生对于兼职中介机构及其服务与兼职工作信息的掌握量明显处于不利地位,使得很多学生“受骗”,而“受骗”主要就在于兼职招聘信息真实性,中介机构提供的广告信息,以及学生非正式组织内部通过非正式渠道获得的信息都存在着真实性不可靠的风险。而为了牟取更多利益,很多相关公司、中介机构却更倾向于利用信息不对等来欺骗学生,致使学生利益受损。 2.学生交流兼职的愿望不足 人际关系的展开和发展,都离不开交流沟通。交流愿望的程度影响着信息的畅通与否。大学生兼职信息的交流,作为一种非正式的沟通方式,可以使信息得到最大化的集中与利用,便于识别信息的真伪,有利
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