优先发展装备制造业面临的问题及对策

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1、优先发展装备制造业面临的问题及对策　　　目前，中国处于工业化中期，面临转型升级的压力。本文从理论分析与世界各国工业化实践出发，证明工业化具有自身内在规律。在这一前提下指出了我国工业化进程面临的困难、不足，并为振兴中国装备制造业提供可行的路径选择。　　关键词　工业化　装备制造　发展战略　　：F416　　　　　　：A　　工业化是中国经济现代化必由之路。中科院研究认为，中国工业化进入中期阶段，预计2021年基本实现工业化。但是，2008年金融危机爆发，中国工业遭遇“寒流”。温州、东莞等地先后出现企业倒闭潮，仅珠江三角洲地区就有

2、1000多家。统计数字表明，倒闭企业主要集中在纺织、塑料制品、玩具制造等行业。随后续效应进一步发酵，逐渐扩散到钢铁、煤炭、船舶制造等行业，且有愈演愈烈趋势。专家预计，今后几年，30%-40%甚至更高的工业企业面临倒闭。低水平、低技术、低效率、高投入、高消耗的工业化模式遭遇前所未有的失败，中国工业化进程无论在量还是质的规定性方面都大打折扣，优先发展装备制造业成为中国工业化的重要出路。　　一、优先发展装备制造业的重要性　　装备制造业是生产机器的机器制造业，是制造业的核心组成部分，为国民经济和国防建设提供生产技术装备。它是国民

3、经济，特别是工业发展的基础。　　（一）优先发展装备制造业是工业化进程发展到一定阶段的必然规律。　　工业化是一个系统性、阶段性工程。首先从以满足国民消费质需求的轻工业开始，发展到一定程度和规模后，轻工业本身形成了对资源、能源的巨大需求，从而引致重化工业快速发展。轻、重工业发展进一步引发工业自身生产装备制造需求，加之科学技术发展，装备制造业不断扩张并转型升级。发达国家成功工业化实践证明了这一点，英、法、德、美等老牌资本主义国家以及后起的日、韩等国家基本上都是遵循劳动密集型的轻工业——资本、劳动密集型的重工业——知识、技术密集

4、型的深加工业这一发展道路的，中国也不能自外于这一规律。（见表1）　　从表中可以看出，建国初期我国重工业比重一直呈上升趋势。改革开放初期，重工业比重处于徘徊状态。后十年则呈现跨越式发展，比重达70%以上。但是，这种发展主要是资源、能源、化工等行业扩张，装备制造业比重相对较低。美国、日本、德国等工业化或后工业化国家始终把装备制造业作为主导产业，比重分别是41.9%、43.6%和46.4%。中国（见表1）还不到30%。这充分说明，中国工业化已经走到知识技术密集型的深加工业阶段，优先发展以装备制造业为龙头的深加工业已势在必行。　

5、　（二）优先发展装备制造业是优化产业结构、增强自主创新能力的必然选择。　　装备制造业是国民经济发展的物质基础，具有产业关联度强、科技含量高、附加值大、带动面广的特点。装备制造业集中了包括电子信息技术在内的当代最先进科学技术，采用了包括功能材料、智能材料、纳米材料在内的最新原材料，系统集成了一系列零部件、元器件。随着我国以信息化带动工业化的新型工业化、城镇化步伐加快，必然要求用先进的装备制造业装备、改造和提升国民经济各产业、行业，在自主创新基础上提高产品和产业核心竞争力，促进产业结构的调整和优化升级。　　（三）优先发展装备

6、制造业是增强综合国力、提高国际竞争力的必然要求。　　装备制造业是为国民经济各行业和国防建设提供技术装备的基础性、战略性产业，是国家经济安全和国防安全重要保障，是国家综合国力和战略能力的体现和主要基础与，是进入大国俱乐部的门槛。世界政治、经济和军事实践表明，没有先进发达的装备制造业，就不可能成为世界政治、经济和军事强国。要实现中华民族伟大复兴，就必须优先发展装备制造业，尤其是高端装备制造业。　　二、优先发展装备制造业面临的问题　　改革开放以来，我国装备制造业迅猛发展，2010年超过美国，成为世界装备制造业大国。但是距离装备

7、制造业强国还有很大差距，主要表现在：　　（一）观念上存在模糊认识。　　由于产业划分过粗和统计方面原因，在理论和实践中，容易把装备制造业和重工业混淆，认为发展装备制造业就是国民经济重工业化，意味着高消耗、高污染和高排放，不符合科学发展观要求。这种认识是错误的，装备制造业尤其是高端装备制造业大多以技术创新为驱动力，大多具有总装　　　目前，中国处于工业化中期，面临转型升级的压力。本文从理论分析与世界各国工业化实践出发，证明工业化具有自身内在规律。在这一前提下指出了我国工业化进程面临的困难、不足，并为振兴中国装备制造业提供可行的

8、路径选择。　　关键词　工业化　装备制造　发展战略　　：F416　　　　　　：A　　工业化是中国经济现代化必由之路。中科院研究认为，中国工业化进入中期阶段，预计2021年基本实现工业化。但是，2008年金融危机爆发，中国工业遭遇“寒流”。温州、东莞等地先后出现企业倒闭潮，仅珠江三角洲地区就有1000多家。统计数字表明，